Уголовный процесс – деятельность органов предварительного следствия, прокуратуры и суда в области возбуждения, расследования и разрешения уголовных дел в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (УПК РФ).
Уголовное судопроизводство осуществляется поэтапно, в строго определенном порядке.
Стадии уголовного процесса – взаимосвязанные, но самостоятельные части уголовно-процессуальной деятельности, отделенные друг от друга итоговым процессуальным решением и имеющие собственные задачи, а также круг уполномоченных государственных органов и лиц, принимающих участие в производстве по делу и характеризующиеся уголовно-процессуальными отношениями.
Стадии уголовного процесса сменяют друг друга в строго определенной последовательности. Предыдущая стадия является предпосылкой последующей, а последующая стадия осуществляет контрольные проверки деятельности предыдущей стадии. В совокупности все стадии уголовного процесса образуют его систему.
Стадии уголовного процесса:
1) возбуждение уголовного дела – первоначальная стадия уголовного процесса, в которой орган предварительного следствия (или прокурор) при наличии заявления или сообщения о совершении преступления или о его подготовке должен совершить ряд определенных действий по проверке наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела;
2) предварительное следствие проводится следователем или дознавателем. В ходе предварительного расследования устанавливаются обстоятельства совершенного преступления, определяются предмет и субъект преступления. Завершается предварительное следствие предъявлением обвинения и передачей дела в суд либо прекращением уголовного дела;
3) подготовка дела к судебному разбирательству, где судья единолично либо путем предварительного слушания дела разрешает вопрос о возможности рассмотрения дела по существу. Завершается данная стадия принятием решения о назначении судебного заседания либо о возвращении дела прокурору, приостановлении производства или о прекращении уголовного дела;
4) производство в суде первой инстанции – стадия уголовного процесса, в которой дело разрешается по существу. Суд принимает решение о виновности или невиновности подсудимого, а также о назначении или освобождении его от наказания. Завершается вынесением приговора;
5) производство в суде второй инстанции – пересмотр судебных решений, не вступивших в законную силу, в апелляционной и кассационной инстанциях;
6) исполнение приговора – заключительная стадия уголовного процесса.
Особые стадии – производство в порядке надзора и возобновление уголовного дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
Правовой формой уголовно-процессуальной деятельности выступают определенные правовые отношения, которые возникают и прекращаются при осуществлении прав и обязанностей участниками уголовного судопроизводства, вследствие чего связь уголовно-процессуальной деятельности и уголовно-процессуальных отношений характеризуется как связь содержания и формы.
Моментом возникновения уголовно-процессуальных отношений является наличие оснований для возбуждения уголовного дела. В дальнейшем отношения продолжают развиваться в стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. Основными правоотношениями в системе уголовно-процессуального права являются правоотношения между судом и подсудимым.
Особенности уголовно-процессуальных правоотношений – они носят государственно-властный характер, взаимосвязаны с уголовно-процессуальной деятельностью и уголовно-правовыми отношениями, обладают особым кругом участников.
Уголовно-процессуальные правоотношения производны от уголовно-правовых, но они возникают не в результате совершения преступления, а с возбуждением уголовного дела, поэтому органы предварительного следствия, определяя основания для возбуждения уголовного дела, руководствуются уголовно-процессуальным законодательством и подчиняются ему.
Судопроизводство по уголовным делам складывается из деятельности различных субъектов, каждый из которых действует в соответствии со своими задачами в определенном направлении.
Уголовно-процессуальные функции – направления деятельности субъектов уголовного процесса.
Функции уголовного судопроизводства – уголовное преследование и обвинение, защита и разрешение дела.
Уголовное преследование – процессуальная деятельность осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Основной функцией уголовного преследования является обвинение, т. е. утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, предусмотренном УПК РФ (п. 55 от. 5 УПК РФ).
Уголовное преследование и обвинение производится в публичном, частно-публичном и частном порядке.
Защита от обвинения осуществляется подозреваемым, обвиняемым, их законными представителями, защитником, гражданским ответчиком и его представителем. Указанные лица совершают ряд действий, которые направлены на опровержение подозрения или обвинения, а также на определение обстоятельств, смягчающих ответственность подзащитных лиц.
Разрешение уголовного дела осуществляется судом и состоит из этапов: исследования доказательств и разрешения дела по существу.
Источники уголовно-процессуального права – совокупность правовых актов, содержащих в себе нормы уголовно-процессуального регулирования.
Виды источников:
1) Конституция РФ. Обладает высшей юридической силой на всей территории РФ, и никакие правовые акты не должны противоречить ее положениям. Нормы уголовно-процессуального права закреплены в от. 47–55 Конституции РФ: презумпция невиновности, право задержанного, заключенного под стражу, обвиняемого в совершении преступления пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения, право обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей и т. д.;
2) международные акты. Это общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, которые являются составной частью ее правовой системы (п. 4 от. 15 Конституции РФ).
Нормы уголовно-процессуального права содержатся в международных актах (Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Европейской конвенции о выдаче 1957 г. и др.), договорах о правовой помощи, которые разрешают вопросы о сотрудничестве правоохранительных органов при расследовании преступлений;
3) УПК РФ. Это основной источник уголовно-процессуального права, принятый высшим \
законодательным органом государственной власти и содержащий правовые нормы, которые регламентируют деятельность лиц в области производства по уголовным делам;
4) федеральные законы. Действуют на всей территории РФ и по своему содержанию не должны противоречить Конституции РФ. К ним относятся Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 2 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и др.);
5) законодательные акты субъектов РФ. Действуют только на территории соответствующего субъекта и не должные противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам и федеральным законам;
6) указы Президента РФ (например, Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 2 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»);
7) постановления Правительства РФ (например, постановление Правительства РФ от 4 июля 2003 г. № 2 400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда»);
8) постановления Конституционного Суда РФ, причем Конституционный Суд РФ не уполномочен издавать какие-либо законодательные акты, но принимаемые им решения могут оказывать значительное влияние на содержание и юридическое значение законодательства.
Принципами уголовного процесса в РФ являются:
1) назначение уголовного судопроизводства.
Обязательна защита прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступлений; защита личности от незаконного и необоснованного ограничения ее прав и свобод (от. 6УПК РФ);
2) законность при производстве по уголовному делу. Органы предварительного следствия, судья и прокурор не вправе применять федеральный закон, противоречащий уголовно-процессуальному законодательству (от. 7 УПК РФ);
3) осуществление правосудия только судом.
Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда (от. 8 УПК РФ);
4) уважение чести и достоинства личности. Запрещается осуществлять действия и принимать решения, унижающие честь и достоинство участников уголовного процесса (от. 9 УПК РФ);
5) неприкосновенность личности. Никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований (от. 10 УПК РФ);
6) охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве.
Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснять участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность (от. 11 УПК РФ);
7) неприкосновенность жилища. Осмотр, обыск и выемка жилища осуществляется только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, (ст. 12 УПК РФ);
8) тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение данных прав допускается только на основании судебного решения (ст. 13 УПК РФ);
9) презумпция невиновности. Обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана (ст. 14 УПК РФ);
10) состязательность сторон. Функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и тоже должностное лицо (ст. 15 УПК РФ);
11) обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту, осуществляемую лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя (ст. 16 УПК РФ);
12) свобода оценки доказательств. Судья, присяжные заседатели, а также прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению (ст. 17 УПК РФ);
13) язык уголовного судопроизводства. Уголовное судопроизводство ведется на русском языке, а также на государственных языках входящих в РФ республик (ст. 18 УПК РФ);
14) право на обжалование процессуальных действий и решений. Действия (бездействие), решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке установленном УПК РФ (ст. 19 УПК РФ).
Нормы уголовно-процессуального права – установленные государством правила поведения участников уголовно-процессуальных правоотношений для наилучшего проведения уголовного процесса.
Нормы уголовно-процессуального права состоят из:
1) гипотезы, закрепляющей условия, при наличии которых возникают, изменяются или прекращаются права и обязанности участников уголовно-процессуальных отношений (условия осуществления процессуальной нормы);
2) диспозиции, имеющей права и обязанности субъектов процесса (правила поведения субъектов и участников уголовного судопроизводства);
3) санкции, содержащей предписания об ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей (меры, обеспечивающие исполнение норм уголовного процессуального права).
Существуют нормы уголовного процессуального права, элементы которых выражены в одной статье (ст. 112 УПК РФ), нормы, элементы которых выражены в нескольких статьях УПК РФ (ст. 105 УПК РФ), т. е. нормы уголовного права могут совпадать и не совпадать с конкретной статьей уголовно-процессуального законодательства. Иногда одна уголовно-процессуальная норма может быть выражена в нескольких статьях закона, или в одной статье закона может содержаться несколько процессуальных норм, в одной статье закона выражена одна общая норма, которая более конкретно выражается в нескольких статьях закона.
Гипотеза в зависимости от степени определенности условий применения делится на безусловно определенную, относительно определенную и безусловно неопределенную. Диспозиция в зависимости от характера предписаний подразделяется на нормы, запрещающие определенные действия; нормы, предписывающие определенный способ действий; нормы, устанавливающие определенное поведение.
Санкции уголовно-процессуальных норм делятся на нормы с правовосстановительной санкцией, нормы с компенсационной санкцией, нормы с карательной санкцией и нормы с санкциями штрафного характера.
Нормы уголовно-процессуального права имеют свои специфические особенности. Они выступают инструментом воздействия на поведение участников уголовного процесса. Уголовно-процессуальные нормы регламентируют деятельность органов предварительного следствия, прокуратуры и суда при расследовании и разрешении уголовных дел. Нормы и порядок, который они устанавливают, обязательны для исполнения по всем делам и для всех судов, органов прокуратуры и предварительного следствия. Нормы уголовно-процессуального права предписывают участникам уголовного судопроизводства совершать или не совершать определенные действия, предоставляют им права и налагают на них обязанности.