Сведения об авторах:
Смирнов Александр Витальевич, доктор юридических наук, профессор кафедры уголовно-процессуального права Северо-Западного филиала Российской академии правосудия, заслуженный юрист Российской Федерации;
Калиновский Константин Борисович, кандидат юридических наук, доцент, советник Конституционного суда Российской Федерации, заведующий кафедрой уголовно-процессуального права Северо-Западного филиала Российской академии правосудия.
Рецензенты:
Харатишвили Антон Георгиевич, заведующей кафедрой уголовного процесса Санкт-Петербургской академии Следственного комитета Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент;
Сидоренко Елена Васильевна, доцент кафедры уголовно-процессуального права Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, почетный работник прокуратуры Российской Федерации.
© Калиновский К. Б., Смирнов А. В., текст, 2021
© ООО «Издательство «Эксмо», 2021
Изучение учебного курса «Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс)» – задача не из легких. Она требует обращения к значительному количеству нормативных актов, учебной и научной литературе, правоприменительной практике.
Авторы данного пособия подготовили комментарий к УПК РФ и объемный учебник[1], а также учебное пособие[2]. В настоящей же работе представили сведения в еще более простой и доступной форме – в виде конспекта лекций, или вопросов и ответов.
Данное учебное пособие поможет в короткий срок подготовиться к экзамену и систематизировать свои знания. В нем в обобщенной и емкой форме представлены все основные понятия и классификации уголовно-процессуального права. Поэтому после изучения учебного курса студенты с помощью этой книги смогут систематизировать свои знания, получить подробный план ответа на экзаменационные вопросы, восстановить в памяти содержание прослушанных лекций.
Вопросы тем и их объем соответствуют стандартным тематическим планам вузов. В работе использован УПК РФ со всеми изменениями и дополнениями по состоянию на 1 сентября 2021 года.
Обсудить работу и направить свои предложения и замечания можно на сайте www.kalinovsky-k.narod.ru.
Уголовное судопроизводство (процесс) – это юридическая форма для решения вопроса об уголовной ответственности за совершение преступлений. Категория уголовного процесса подразумевает:
• урегулированную нормами права деятельность по возбуждению, расследованию и рассмотрению уголовных дел;
• систему правоотношений всех участников производства по делу;
• отрасль уголовно-процессуального права.
Содержание юридической уголовно-процессуальной формы состоит из трех элементов:
• условий – нормативных предписаний, устанавливающих основания, место, время, сроки проведения процессуальных действий (обобщенной гипотезы);
• процедур – последовательности, очередности совершения тех или иных процессуальных действий, стадий, этапов (обобщенной диспозиции);
• гарантий – специальных правовых средств, обеспечивающих реализацию прав и законных интересов участников процесса, а равно выполнение ими своих обязанностей (обобщенной санкции). Типичными процессуальными санкциями являются признание доказательств недопустимыми и отмена принятых с нарушением закона решений.
Значение процессуальной формы состоит в обеспечении:
• единообразия судебной и следственной деятельности на всей территории государства;
• наиболее целесообразных условий и порядка ведения дел, гарантий установления истины;
• защиты законных прав и интересов личности, вовлеченной в уголовное судопроизводство.
Цель уголовного судопроизводства состоит в защите прав и законных интересов как лиц и организаций, потерпевших от преступлений, так и лиц, незаконно и необоснованно обвиненных или осужденных за совершение преступления, либо незаконно ограниченных в их правах и свободах (ст. 6 УПК[3]). Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования виновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.
Цель – это то, что желательно осуществить, а задача требует безусловного выполнения. Задача уголовного судопроизводства – это выяснение и разрешение в процессуальных формах вопроса о необходимости и возможности применения норм уголовного права к конкретному жизненному случаю (то есть разрешение конкретных уголовных дел). Выполнение этой задачи предполагает выяснение объективной истины по делу и обеспечение при этом процессуальных прав участников судопроизводства.
Уголовное судопроизводство делится на две большие составляющие: досудебное и судебное производство. Эти части складываются из стадий уголовного процесса – следующих друг за другом этапов процессуальной деятельности, отличающихся особыми задачами, процессуальной формой, кругом участников и принимаемыми в итоге решениями.
Досудебное судопроизводство состоит из стадий:
1) возбуждение уголовного дела;
2) предварительное расследование.
Судебное производство состоит из стадий:
3) подготовка к судебному заседанию;
4) судебное разбирательство;
5) апелляционное производство;
6) исполнение приговора;
7) кассационное производство;
8) надзорное производство;
9) возобновление производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Первые 6 стадий принято считать обычными (ординарными), а две последние – исключительными (экстраординарными), так как в них происходит пересмотр уже вступившего в силу приговора.
Во время своего движения уголовное дело может миновать некоторые стадии, которые поэтому называются факультативными: предварительное расследование, апелляционное, кассационное, надзорное производство и возобновление дел.
Уголовно-процессуальное право как отрасль права – это совокупность юридических норм, регулирующих правоотношения, складывающиеся при производстве по уголовным делам, посредством императивного, отчасти – диспозитивного, а также арбитрального методов правового регулирования.
При использовании императивного метода (или метода власти-подчинения) построения правоотношений право или обязанность субъекта на совершение определенных процессуальных действий возникает не по его свободному усмотрению и не из договоренности с другими субъектами, а по властному велению закона, то есть в силу публичной обязанности перед государством (например, обязанность свидетеля явиться по вызову следователя для допроса, обязанность обвиняемого соблюдать условия меры пресечения подписки о невыезде и т. д.). Императивный метод предполагает обязательное участие в правоотношении помимо прочих субъектов публичного субъекта – государственного органа или должностного лица, действующих ex officio (лат.), то есть в силу служебного долга.
Диспозитивный метод – это такой способ построения правоотношений, когда субъект реализует свое право по свободному усмотрению либо по добровольному соглашению с другими субъектами (например, реализация обвиняемым своего права на приглашение защитника; права на обжалование приговора и т. д.).
Однако в состязательном судопроизводстве метод правового регулирования имеет существенную специфику, которая отражает влияние характерного для состязательной модели процесса трехстороннего правоотношения с участием суда и равноправных сторон. В силу этого метода при решении наиболее значимых юридических вопросов судопроизводства стороны взаимодействуют между собой не напрямую (ибо равноправные субъекты не могут находиться друг у друга в подчинении), а через независимого и беспристрастного арбитра, то есть через суд, обращаясь к нему со своими требованиями, направленными на властное обеспечение искомого поведения другой стороны. Поэтому данный метод регулирования следует называть судебным, или арбитральным[4]. Властные полномочия реализует здесь лишь суд, обеспечивая при этом публичный контроль за законностью и обоснованностью требований сторон.
Система уголовно-процессуального права складывается из отдельных юридических норм, которые объединяются в институты и подотрасли.
Источник уголовно-процессуального права – это внешняя форма выражения его норм.
Источниками российского уголовно-процессуального права являются:
• общепризнанные принципы и нормы международного права и международных договоров РФ;
• Конституция РФ;
• Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
По буквальному смыслу УПК (ст. 1) – это исчерпывающий перечень источников. Не подлежат применению нормы закона, противоречащие Кодексу (ч. 2 ст. 7 УПК). Однако в УПК есть отсылочные нормы к иным нормативным актам: законам, постановлениям Правительства РФ и инструкциям министерств и ведомств, которые применяются в части, не противоречащей УПК.
Совокупность нормативных актов, устанавливающих уголовно-процессуальную форму, является уголовно-процессуальным законом в широком смысле слова. Уголовно-процессуальный закон в узком смысле – это УПК РФ.
В сфере правоприменительной практики источниками уголовно-процессуального права являются:
• решения Конституционного Суда РФ;
• Аналогия уголовно-процессуального закона или аналогия уголовно-процессуального права.
Действие уголовно-процессуального закона имеет следующие особенности:
• Во времени: уголовно-процессуальный закон никогда не имеет обратной силы.
• В пространстве: российский процессуальный закон применяется на территории своего государства вне зависимости от места совершения преступления. При выполнении поручений о правовой помощи допускается применение иностранного законодательства, но только по просьбе запрашивающей стороны и если это не противоречит российскому законодательству.
• По кругу лиц: все граждане равны перед процессуальным законом и судом, однако некоторые из них обладают международно-правовым или служебным иммунитетом, который может быть преодолен в особом порядке (ст. 3, 448 УПК).
Уголовно-процессуальные функции – это основные направления процессуальной деятельности, в которых выражается специальная роль и назначение участников судопроизводства.
Процессуальные функции:
• объединяют различных участников судопроизводства в отдельные группы;
• определяют содержание их правового статуса;
• разграничивают в процессуальной деятельности противоречивые интересы;
• направляют их на достижение общих целей и задач уголовного судопроизводства.
Виды уголовно-процессуальных функций:
Функция обвинения (уголовного преследования) – это деятельность, направленная на изобличение виновных в совершении преступления. Она включает в себя выдвижение обвинительного тезиса и его доказывание. Уголовное преследование может осуществляться в публичном, частно-публичном и частном порядке (ст. 20 УПК).
В делах публичного обвинения уголовное преследование осуществляется от имени государства. Уголовное дело возбуждается следователем, дознавателем, ими же предъявляется обвинение. Обвинение в суде поддерживается прокурором – государственным обвинителем. Указанные должностные лица обязаны принять меры по изобличению преступника вне зависимости от наличия просьбы об этом потерпевшего. Вместе с тем потерпевший также участвует в осуществлении функции обвинения, будучи наделен для этого рядом прав.
В делах частного обвинения обвинителем является сам потерпевший, поэтому дело возбуждается по его заявлению и подлежит прекращению при его отказе от обвинения (примирении с обвиняемым).
Дела частно-публичного обвинения возбуждаются только по заявлению потерпевшего, но автоматическому прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат.
Функция защиты от обвинения – это выдвижение антитезиса (защитительного тезиса, который часто называют позицией защиты) и его обоснование.
Функция разрешения дела (или правосудия, или юстиции) – это принятие публичным субъектом, ведущим уголовный процесс, решения по существу дела, а также ряда других важнейших вопросов дела.
Если эти три основные процессуальные функции разделены (то есть выполняются различными участниками процесса), то такой процесс называется состязательным. Если же все эти три функции сосредотачиваются в руках одного государственного органа, ведущего производство, сливаясь в единую функцию расследования, то такой процесс называется розыскным, или следственным (в настоящее время применяется в ограниченном объеме лишь в сочетании с состязательными элементами, то есть как смешанный процесс).
Типология – это метод научного познания, в основе которого лежит расчленение систем объектов и их последующая группировка с помощью обобщенной, идеализированной модели, или типа.
В теории судопроизводства чаще всего используют две типологии:
• Идеальную, основанную на значении для начала и ведения процесса спора сторон перед судом. В результате выделяются состязательный и розыскной процессы.
• Историческую (морфологическую), основанную на исторически сложившихся региональных особенностях процессуальных систем. В результате выделяются исторические, или морфологические, типы процесса: английский, французский, германский, российский, мусульманский, – служащие образцами для отдельных национальных процессуальных систем.
Любая типология выделяет существенное и отвлекается от второстепенного. Поэтому в реальной действительности любой конкретный уголовный процесс является смешанным, сочетающим в себе различные признаки.
В настоящее время, обычно на базе идеальной типологии, выделяют типы процесса, а на основе других – его виды и формы.
Состязательный уголовный процесс – это идеальный тип, в котором спор равноправных сторон разрешается независимым от них судом. Состязательность неразрывно связана с разделением уголовно-процессуальных функций обвинения, защиты и юстиции (разрешения дела). При этом суд не может инициировать и поддерживать уголовное преследование, поэтому такой процесс может начинаться и продолжаться лишь при наличии спора сторон по вопросу об уголовной ответственности обвиняемого.
Признаки состязательного процесса:
• наличие сторон обвинения и защиты, обвиняемый является субъектом процесса;
• равноправие (равенство) сторон;
• наличие независимого от сторон суда;
• разделение процессуальных функций обвинения, защиты и юстиции;
• источником движения дела является спор сторон;
• применяется арбитральный метод правового регулирования.
Виды состязательного процесса подразделяются с точки зрения его исторического развития:
• Частно-состязательный процесс подчинен частному интересу сторон, которые ведут спор по своему усмотрению перед пассивным судом. Частно-состязательный процесс делится на обвинительный (наиболее архаичный его вид, для инициирования которого достаточно лишь выдвижение обвинения, а конечный результат определяется по формальным правилам: с применением физических испытаний (ордалий) или судебного поединка) и частно-исковой (в котором суд оценивает представляемые сторонами доказательства по своему внутреннему убеждению). В современном российском процессе производство по делам частного обвинения строится по частно-исковой модели. В таких делах обвинителем является сам потерпевший, поэтому дело подлежит возбуждению только по его заявлению, а при его примирении с обвиняемым – прекращается.
• Публично-состязательный уголовный процесс основан в основном на публичном начале и выражается в споре действующих в публичных интересах сторон перед активным судом. В качестве обвинителя выступает государство в лице специального органа уголовного преследования (прокуратура и т. п.), который выдвигает обвинение в публичных интересах (уголовный иск). В публично-исковом процессе защита пользуется правом на защиту, презумпцией невиновности, а суд может проявлять активность в доказывании.
Розыскной процесс – это такой порядок производства, когда функции уголовного преследования, защиты и принятия решений по делу сливаются в компетенции одного государственного органа в силу господства публичного начала над частным.
Признаки розыскного процесса:
• Стороны отсутствуют.
• Все решения по делу принимаются одним органом – органом расследования.
• Обвиняемый является не субъектом, а объектом исследования.
• Источником движения дела является не спор сторон, а безличная воля закона.
• Применяется исключительно императивный метод правового регулирования.
Виды розыскного процесса:
• Уголовная расправа – это первая и элементарная разновидность розыска, когда орган государственного управления, не отделенный еще от администрации, разрешает уголовное дело по собственному усмотрению.
• Ассиза – это историческая разновидность процесса, при которой расследование осуществляется разъездным судьей через собрание выборных местных людей, которые сообщают о виновности обвиняемого, выступая одновременно и уголовными преследователями, и свидетелями обвинения (т. н. предъявительное, или обвинительное, жюри).
• Инквизиционный процесс в узком смысле – это такая историческая разновидность розыска, в которой судебный орган сам возбуждает уголовное преследование и разрешает дело в судебном заседании, как правило, на основе формальной системы доказательств.
• Следственный процесс характеризуется наличием предварительного расследования, проводимого одним из судей – следственным судьей (судебным следователем).
• Судебный приказ – это современная разновидность розыскного производства, в которой судья в условиях очевидности рассматривает дело об уголовном проступке и выносит решение (приказ), которое исполняется при согласии с ним обвиняемого.