Игорь Бовсуновский
Километры дебиторки
3.2. Поправочные коэффициенты
В процессе осуществления ПД, рост ДЗ может быть оправдан, а может сыграть и злую шутку. Все зависит от проводимой компанией политики, системы слаженности менеджеров, бухгалтера, юристов, непосредственно самого руководителя отдела, оборотов компании, суммы допустимой задолженности контрагента, иностранных закупок, вида налогооблажения, и прочего прочего. Не секрет, что многие организации злоупотребляют дебиторским плечом, используя его в качестве кредитного. Действительно: зачем платить вовремя, если можно бесплатно на некоторое время увеличить оборотные средства. В некоторых компаниях, от лимита неуплаченных средств, зависит даже размер премии менеджеров. В свою очередь, поставщикам необходимо постоянно находить все новые и новые методы воздействия на распущенность своих потенциальных Д. Давайте попробуем ответить всего на один простой вопрос: чего больше всего хочет менеджер/специалист офиса/торгового отдела? Ответ очевиден: больше отгрузок, так как это есть его заработок :) В принципе, логика понятна. Но как компании предупредить рост дебиторки на этом уровне? Понятное дело, что любой менеджер компании стремится реализовать как можно больше товара, ведь от этого напрямую зависит что он будет есть на ужин. Кажется: телефонная связь, включая мобильную, оплачена; вопрос с автомобилем, его амортизацией, топливом тоже закрывает компания; любые виды командировочных… только осуществляй регулярную отгрузку. И вот отгрузка идет. Клиентура растет. Телефон не умолкает, а менеджер все больше увеличивает выручку, входя в личные взаимоотношения с контрагентами. Так в чем же опасность ситуации для компании? А опасность состоит в величине распущенности этого менеджера, и величины допустимой дебиторки. Дело в том, что каждая счет-фактура, выставляемая клиенту, как правило, визируется начальником отдела, который в свою очередь согласовывает свое решение с бухгалтером. И если дать свободу самому продающему менеджеру, как это обычно бывает, то активы компании начинают быстрыми темпами расти не на расчетном счете, а в графе задолженностей. Причиной всему является алчность менеджера, который позеленевшим взглядом отгружает товар без предоплаты, и хотя бы минимальной проверки контрагентов. Все как в старом добром анекдоте: «Не бери в долг… бери насовсем!» Так как все это дело предотвратить?
С одной стороны, можно добавить в ДИ менеджера ссылку на локальный акт, предусматривающий величину допустимой дебиторки, а также условие о выплате вознаграждения при условии фактической оплаты контрагентов. Если такого акта ещё нет, – срочно разрабатываем!
С другой стороны, менеджеру компании стоит взвешивать свои решения на заключение сделок, ведь зарплата зависит от оплаты, но практика показывает обратное. Дело в том, что оплату он получит все равно. Не в этом, так в другом месяце! Подумаешь. И не важно, что сможет реализовать товар Д или нет, главное – получить свои проценты. А ведь для компании просрочка равноценна еще и упущенной выгоде, ведь оборотные средства не в деле. Ввиду предупреждения подобного развития сюжета, и пресечения бездумной отгрузки первому встречному без предоплаты, компания может рассмотреть возможность внести к фактической оплате и поправочные коэффициенты. О чем речь. Смысл состоит в понижающих и повышающих поправочных коэффициентах к сумме отгрузок менеджера для расчета зарплаты. Например, если контрагент работает по предоплате, – коэффициент равен 1.2, а если платит в день отгрузки – 1, с отсрочкой платежа – 0.8 и т. п. Все зависит от креатива подхода компании. Если к этому вопросу подойти более щепетильно, то можно конечно и включить условие о выплате премии при фактической оплате контрагента. А если сделать еженедельную выдачу/перечисление ДС таким сотрудникам компании, то это позволит создать ещё большую мотивацию по поводу работы с контрагентами преимущественно по предоплате. Вариантов много, главное – профилактика ДЗ должна быть постоянной, ведь если контрагент на рынке давно и добросовестно осуществляет свою деятельность, и у него, например, сезонный вид работ (или ещё что-то), то не совсем разумно ему сразу же отказывать в какой-то части отсрочки оплаты.
3.3. Опрос после исполнения обязательств
Ни для кого не секрет, что в процессе осуществления ХД, любая КО стремится к тому, чтобы строка активов регулярно обновляла запланированный максимум. Но вот незадача: отгрузка идет, а ДС на расчетном счете все меньше… Почему так происходит?.. Какие действия необходимо предпринимать? Правильно: профилактика всегда важнее, чем потом «выбивание» ДС. И не важно: диспозитивный, или императивный порядок, либо их сочетание, ведь ситуация наступила. Ее нужно исправлять. Таким образом, необходимый комплект профилактических мероприятий в отношении контрагентов необходим как воздух для любого живого организма. Итак. Поговорим сегодня еще об одном небольшом, но немаловажном способе предупреждения роста дебиторки: опрос после отгрузки.
Сущность настоящего метода настолько проста, но многие им почему-то постоянно пренебрегают. И делают большую ошибку. Суть данного профилактического мероприятия предупреждения возникновения ДЗ состоит в том, что после исполнения своих обязательств перед клиентом, необходимо через некоторое время поинтересоваться у него о качестве оказанных услуг, либо поставленной продукции.
Пример.
ООО «А», заключила с ООО «Б» договор поставки. Обе стороны надлежащим образом исполняли свои обязательства по поставке определенной группы товаров, и уплате периодических платежей. Однако, через некоторое время, компания «Б», являясь покупателем, перестала осуществлять перечисление периодических платежей в полном объёме, так как у неё со стороны третьих лиц, появились П по качеству товара. Компания «Б» пыталась самостоятельно урегулировать спор со своими контрагентами, но это все не привело к положительному результату. Итог – просрочка оплаты. Уже только по факту неоплаты, трешка-поставщик начала проявлять интерес по вопросу просрочки периодического платежа, на что получила ответ о неудовлетворении качеством продукции.
Таким образом, поставщику следовало узнать все нюансы: нет ли претензий по качеству и срокам исполнения, что-то еще. Дело в том, что если этого не сделать, контрагент может сослаться на эти обстоятельства при просрочке оплаты. И правильно сделает! Даже если все хорошо. Ведь кто упустит шанс воспользоваться беспроцентным кредитным плечом? Говорить потом как ему отгружали вовремя товар, и тому подобное будет бесполезно. Поэтому. После каждой очередной отгрузки со склада компании, убеждаемся в том, что клиент компании доволен и качеством и сроками исполнения. Даже если это предоплата. Вопрос в этике компании, и выработке привычки по профилактике дебиторки. Главное, не стоит забывать, что лучше сохранить отношения, а то будет как известном анекдоте: «Тяжело быть совестливым человеком… Вот, например, я. Одолжил у друга деньги, и уже второй год не нахожу себе места – мучает совесть».
3.4. Иные обстоятельства появления ДЗ
Вследствие невыполнения некоторого ряда профилактических мероприятий, речь о которых шла несколько выше, возникают ситуации, когда Д ссылаются на обстоятельства, которые возникли якобы не по их вине, и что они никак не могли, и не могут повлиять на ситуацию. Они могут ссылаться на отсутствие свободных средств, на утрату какой-либо документации, неисполнение обязательств третьими лицами, и бог знает на что ещё, превознося ситуацию чуть ли не до форс-мажорных обстоятельств, ведь довольно часто «обещание вернуть деньги через пару недель означает только просьбу пару недель не приставать с этим вопросом».
Пример.
Ни для кого не секрет, что самые большие объемы продаж приходятся на долю менеджеров, которые очень тесно общаются с клиентами. По любому малейшему поводу они готовы связаться с ними, и словно лучшие друзья разговаривать о жизни, прощупывая потребности на будущее. Проходит некоторое время, и клиент начинает наглеть, делая упор на личные отношения. Он может говорить все что угодно лишь бы заполучить заветную отгрузку без предоплаты, и быстро скрыться в обещаниях на будущее набрать много товара. Потом. Позже. Он сам позвонит.
Конечно, иногда причины могут быть объективны, но, как показывает практика, это только на первый взгляд. В большинстве случаев, все делается для того, чтобы воспользоваться бесплатным дебиторским, а со стороны Д, – кредитным беспроцентным плечом, ведь известно, что «если вы пару раз дадите человеку взаймы, то он уже постоянно будет учитывать вас при планировании своих доходов».
Пример.
ООО «А», нуждаясь в продукте ООО «Б», обращается за отгрузкой. Все проплачивает. Раньше сроков обещанных даже. А потом еще раз отгружаем товар. И еще. Проходит время. Звонок. Говорит, что нужно срочно еще что-то отгрузить без предоплаты, а как только все будет укомплектовано и сдано, – сразу появятся денежные средства. Как можно догадаться, сытный завтрак наступит только после судебного решения.
Так какие профилактические мероприятия можно предусмотреть на этот счёт? Первое, что необходимо сделать, это чётко распределить обязанности, и определить сроки отдельных мероприятий, которые направлены на профилактику ДЗ, и ее уменьшение. Речь идёт о принятии положения по работе с ДЗ, и потом корректировка ДИ в соответствии с ним (менеджеры, бухгалтера, юристы и т.д.). Если компания небольшая, можно конечно ограничиться минимальными правками ДИ, а остальное – с подписи начальника отдела продаж, или главного бухгалтера. Однако, в целях достижения наибольшего практического результата, лучше принять отдельное положение и потом ссылаться на него, так как при внесении определенных правок, будет легче вести делопроизводство. Главное, – установить чёткое взаимодействие между специалистами (либо отделами). Если же действия контрагента свидетельствуют о том, что он может отклониться от достигнутых договорённостей, если он «затягивает» сроки, начинает выводить активы своей организации, либо осуществляет иные подозрительные деяния, необходимо срочно приступать к активным действиям для минимизации потерь своих активов, то есть начинать вести активные переговоры, а при возможности нанести визит Д. Возможно, что он просто уже все постарался забыть, ведь «если ты одолжил кому-то сто рублей и больше никогда не видел этого человека, то скорее всего за это стоило заплатить». При подтверждении подозрений, необходимо начать осуществлять комплекс мероприятий, изложенный несколько ниже.
4. Обеспечение исполнения обязательств
В силу ст.310 ГК, можно выделить следующие варианты обеспечения исполнения обязательств: Н, З, Уд, ПРЧ, Г, БГ, ЗАД, другие способы, предусмотренные законодательством или договором.
То есть данный перечень открыт, и могут быть предусмотрены дополнительные меры обеспечения своих обязательств Д. Однако, какими бы ни были меры обеспечения исполнения обязательств, среди них можно выделить основные принципы, которые составляют сущность дополнительного обязательства, и направлены на надлежащее исполнение основного обязательства, то есть в установленный срок, определённым способом, и в установленном месте:
– следование судьбе основного обязательства. Если исполнение обязательства не было чем-либо обеспечено, то это не влечет недействительность основного обязательства, а вот недействительность последнего влечёт недействительность обеспечивающего. Таким образом, законное или договорное обеспечение исполнения обязательств направлено на обеспечение интересов К в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) Д своего обязательства;
– письменная форма. Соглашение об обеспечении исполнения определённых обязательств между сторонами должно быть выражено в письменной форме. Лучше всего, если основное и дополнительное обязательства будут изложены в одном документе;
– уменьшение, либо предотвращение негативных последствий. При неисполнении (ненадлежащем исполнении) Д своего обязательства перед К, меры обеспечения исполнения обязательств имеют большое значение, и часто выражены в дополнительных мерах имущественного взыскания, либо резервируют имущество Д, выступающего гарантом исполнения, что позволяет добиться исполнения договоренностей в срок.
Основную правовую основу деятельности института обеспечения исполнения обязательств (Н, З, Уд, ПРЧ, Г, БГ, ЗАД) составляют: ГК, ХПК, БК. Рассмотрим все инструменты института обеспечения исполнения обязательств более предметно.
4.1. Неустойка
Как показывает практика, Н в связи с её простотой и эффективностью, является самым распространённым способом обеспечения исполнения обязательств. Согласно ст.311 ГК, «под Н (штрафом, пеней) понимается определенная законодательством или договором денежная сумма, которую Д обязан уплатить К, если иное не предусмотрено законодательными актами, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения».
В качестве объекта Н выступает имущественное требование, причитающееся К со стороны Д по факту ненадлежащего исполнения обязательств по договору, или просрочки исполнения.
Объективной стороной Н являются общественные отношения, составляющие право одной стороны (К), и неисполненное обязательство по договору другой стороной (Д).
Субъектами Н выступают две стороны: Д и К. В качестве каждой из сторон могут выступать как ФЛ, так и ЮЛ. К тому же, согласно ст.289 ГК, в качестве каждой из сторон могут участвовать одновременно и несколько лиц. Если такое случается, то каждая из сторон «считается Д другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее К в том, что имеет право от нее требовать».
Субъективная сторона Н выражена в отношении Д по отношению неисполнения своих обязательств перед К, а также отношении последнего в силу исполнения своих обязательств перед Д, и права требования к нему ввиду ненадлежащего исполнения по договору, просрочки такого исполнения.
Исходя из смысла значения института, и на основании норм ст.311 ГК, можно выделить несколько основных признаков, характеризующих данный вид обеспечения исполнения обязательств:
1. Н – это всегда сумма ДС, которую Д обязан уплатить К, в случае ненадлежащего исполнения обязательств, просрочки такого исполнения;
2. Н – вид обеспечения исполнения обязательств между сторонами, по которому К не обязан доказывать факт причинения ему убытков;
3. Н – мера профилактического воздействия, обеспечивающая реальное исполнение договоренностей между сторонами, выраженная в наступлении неблагоприятных последствий денежного характера для «недобросовестной» стороны (штраф, пеня).
Как видно из существа определения, Н может быть определена как законодательством, так и договором, то есть можно вести речь о законной, и договорной Н. В первом случае Н устанавливается в законодательном порядке, однако допускается и диспозитивное регулирование ее размера, то есть по соглашению сторон, но строго в соответствии с законом.
Пример.
Согласно п. 1 ст.26 Закона «О ЗПП», за невыполнение (либо задержку выполнения) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (либо замены) аналогичного товара продавец, допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки Н в размере 1% цены товара.
Во втором случае Н устанавливается соглашением сторон в письменном виде (ст.312 ГК) независимо от формы основного обязательства. Даже если это основное обязательство заключается в устной форме. При несоблюдении письменной формы соглашения о такой Н, оно будет являться недействительным (ст.312 ГК). Следует отметить, что при достижении соглашения о Н, сторонам следует чётко определить нарушение тех условий договора, за которые оплачивается такая Н, и порядок ее расчёта.
Пример.
ООО «А» поставила продукцию ЧУП «Б» по ДКП с недельной отсрочкой платежа. Трешка «А» выполнила свои обязательства в полном объёме. В свою очередь, грузополучатель не оплатил долг вовремя, ссылаясь на некоторые трудности. В процессе выставления П, трешка «А» наполнила ЧУП «Б» не только о долге, но и о Н по договору за отказ от оплаты. Д согласился все оплатить кроме Н, так как договором между сторонами достигнуто соглашение о том, что Н оплачивается за отказ от оплаты, а компания допустила просрочку оплаты, и не отказывается от оплаты долга. К тому же, Д также изложил несколько позже по телефону свою позицию о том, что порядок расчета Н между сторонами заключён таким образом, что долг можно взыскать не за каждый день просрочки, а лишь за доли % от суммы неисполненных обязательств.
По общему правилу, Н можно классифицировать на зачетную, штрафную, альтернативную, а также исключительную. В первом случае, убытки взыскиваются только в сумме, превышающую Н.
Пример.
ЧУП «А» заключило с ООО «Б» договор купли-продажи компьютерного оборудования. Чупик поставил только часть товаров, сославшись на логистику своих поставщиков, однако получил денежные средства на расчётный счёт от трёшки в полном объёме. В оговорённые сроки недостающее оборудование по договору поставлено не было, поэтому трешка предъявила требование по возмещению понесённых ей убытков. Сумма договора составляла 10000 руб. Сумма поставленной продукции 7000 руб. Следовательно, убытки составили 3000 руб. (10000—7000). Н по договору составила 1000 руб. По правилу зачетной Н, можно предъявить требование об уплате Н за неисполнение обязательств по договору в размере 1000 руб., и возмещение убытков в размере 2000 руб. (3000—1000). Итоговое требование в 3000 руб., то есть в размере понесённых фактически убытков.
Во втором случае, убытки за неисполнение обязательства взыскиваются в полном объеме, независимо от суммы Н. Это условие предусматривается законом или договором.
Пример.
ЧУП «А» заключило с ООО «Б» договор купли-продажи компьютерного оборудования. Чупик поставил только часть товаров, сославшись на логистику своих поставщиков, однако получил ДС на расчётный счёт от трёшки в полном объёме. В оговорённые сроки недостающее оборудование по договору поставлено не было, поэтому трешка предъявила требование по возмещению понесённых ей убытков. Сумма договора составляла 10000 руб. Сумма поставленной продукции 7000 руб. Следовательно убытки составили 3000 руб. (10000—7000). Н по договору составила 1000 руб. По правилу штрафной Н, можно предъявить требование об уплате Н за неисполнение обязательств по договору в размере 1000 руб., и возмещение убытков в размере 3000 руб. Итоговое требование в 4000 руб.
В третьем случае взыскивается либо Н, либо убытки. Это условие прямо предусматривается законом или договором.
Пример.
ЧУП «А» заключило с ООО «Б» договор купли-продажи компьютерного оборудования. Чупик поставил только часть товаров, сославшись на логистику своих поставщиков, однако получил денежные средства на расчётный счёт от трёшки в полном объёме. В оговорённые сроки недостающее оборудование по договору поставлено не было, поэтому трешка предъявила требование по возмещению понесённых ей убытков. Сумма договора составляла 10000 руб. Сумма поставленной продукции 7000 руб. Следовательно, убытки составили 3000 руб. (10000—7000). Н по договору составила 1000 руб. По правилу штрафной Н, можно предъявить либо требование об уплате Н за неисполнение обязательств по договору в размере 1000 руб., либо о возмещении убытков в размере 3000 руб. Итоговое требование составляет максимум 3000 руб.
В последнем случае взыскивается только Н. Это условие прямо предусматривается законом или договором.
Пример.
ЧУП «А» заключило с ООО «Б» договор купли-продажи компьютерного оборудования. Чупик поставил только часть товаров, сославшись на логистику своих поставщиков, однако получил денежные средства на расчётный счёт от трёшки в полном объёме. В оговорённые сроки недостающее оборудование по договору поставлено не было, поэтому трешка предъявила требование по возмещению понесённых ей убытков. Сумма договора составляла 10000 руб. Сумма поставленной продукции 7000 руб. Следовательно, убытки составили 3000 руб. (10000—7000). Н по договору составила 1000 руб. По правилу штрафной Н, можно предъявить требование об уплате Н за неисполнение обязательств по договору в размере 1000 руб., а возмещение убытков взысканию не подлежит. Итоговое требование составляет 1000 руб.
Таким образом, можно говорить о том, что штрафная Н является самым «выгодным» возмещением понесённых убытков, напротив: исключительная, – менее всего привлекательна. Однако, следует иметь ввиду, что при определении размера Н, также может быть установлена ограниченная ответственность (ст.371, п. 2 ст.365 ГК), когда убытки в части, не покрытой Н, либо сверх нее, либо вместо нее могут быть взысканы до установленных ограничением пределов. Помимо этого, следует также помнить о том, что соглашение о Н есть обязательство дополнительное к основному соглашению, и в случае недействительности, либо прекращения первого, прекращается и последнее. Если не соблюдена письменная форма при достижении соглашения о договорной Н, то это влечет за собой недействительность такого соглашения об обеспечении исполнении основного обязательства, однако, оплата законной Н возможна даже при недостижении соглашения об установлении договорной (ст.313 ГК).
Следует также различать понятие штрафа, и пени. Н может быть выражена в виде процентов (пеня) к основному долгу (сумме обязательства) за невыполнение, или ненадлежащее выполнение договорных отношений, либо в виде конкретной денежной суммы (штраф). На практике, как правило, пеня рассчитывается за каждый день просрочки, а штраф налагается при пропуске определённых Д сроков.
При расчёте пени учитывается сумма просрочки исполнения обязательства, которая умножается на саму ставку пени, выраженную в процентах, затем все это делится на общее количество дней в году, умноженное на количество дней просрочки. При расчете штрафа не учитывается длительность просрочки неисполнения обязательств Д, а только % от суммы договора/либо суммы долга, либо конкретная денежная сумма, установленная договором между сторонами.
Например.
Компания ООО «Золотой стандарт» имеет задолженность ввиду неуплаты по договору перед ЧУП «Алибастер» за поставленную продукцию от 3 июля 2019 года в размере $1000. Оплата товара согласно договору должна была поступить в течение 10 дней с момента отгрузки. Начало просрочки исполнения наступает на следующий день, однако если последний день надлежащего исполнения обязательства выпадает на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст.194 ГК), то есть 15 июля 2019 года. Просрочка исполнения начинает течь с 16 июля 2019 года. Размер пени, предусмотренной договором между компаниями составляет 0.1% за каждый день просрочки. 23 июля 2019 года Д был осуществлён частичный платёж в размере $200. 24 июля – еще $100, а 26 июля – еще $200. Остаток долга на 22 августа 2019 года составляет $500. Сумма в договоре предусмотрена в иностранной валюте с привязкой к официальному курсу руб. (ст.298 ГК), который берется на день исполнения обязательства (его части), либо вынесения судебного решения. Общая формула, используемая для расчета по договорной Н, условно выглядит следующим образом:
Пеня, руб. = сумма долга х 0.1% х количество дней
Исходя из нашего примера, получаем следующий результат. Для расчета применяется сумма долга, погашенная с просрочкой:
$200 * 2.0244 * 0.1% * 8 дней + $100 * 2.0225 * 0.1% * 9 дней + $200 *2.0293 * 0.1% * 11 дней + $500 * 2.0566 * 0.1% * 38 дней = 4859,91 руб.
Расчет пени по СР (при отсутствии в договоре условия о конкретном %), либо % за пользование ЧДС. При изменении СР на день вынесения судебного решения, расчет стоимости осуществляется по новой СР. При расчете пени на остаток долга учитывается СР на дату выставления требования. % за пользование ЧДС учитывается поскольку договором между сторонами валютой исполнения обязательств предусмотрен руб. Общая формула, используемая для расчета по СР за использование ЧДС условно выглядит следующим образом:
ЧДС, руб. = сумма долга х (СР/365) х количество дней
Исходя из нашего примера, получаем следующий результат. Для расчета применяется сумма долга, погашенная с просрочкой:
$200 * 2.0244 * 10% / 365 дней * 8 дней + $100 * 2.0225 * 10% / 365 дней * 9 дней + $200 * 2.0293 * 10% / 365 дней * 11 дней + $500 * 2.0566 * 9.5% / 365 дней * 38 дней = 1275,95 руб.
Расчет штрафа, размер которого составляет 10% от суммы договора, рассчитываемый в руб. по официальному курсу НБ:
$1000*2.0566*10%=205,66 руб.
Расчет штрафа, размер которого составляет фиксированные $150, рассчитываемый в руб. по официальному курсу НБ:
$150*2.0566= 308.49 руб.
Необходимо понимать, что Н обеспечивает исполнение обязательства, а % за пользование ЧДС компенсирует потери, вызванные его неисполнением. Более того, суд имеет право, и, как показывает практика, уменьшает размер Н, если ее размеры явно несоразмерны последствиям нарушения обязательства (ст.314 ГК), но не ниже чем по СР (ст.366 ГК).
Когда срок исполнения обязательства не установлен, – К следует предъявить к Д письменное требование об исполнении обязательств. (ст.292 ГК), и желательно заказной корреспонденцией. На исполнение такого требования предусмотрен семидневный срок. Однако, при расчетах платежными поручениями, оплата должна быть произведена после передачи товара, а просрочка наступает на следующей день (ст.456 ГК). На практике допускается одновременное взыскание Н, и % за пользование ЧДС (ч.2 п.6 Постановления Пленума ВХС от 21.01.2004 г. №1 «О некоторых вопросах применения норм ГК об ответственности за пользование ЧДС»). Здесь следует отметить, что часто К грешат тем, что завышают размеры предъявляемых к Д требований, так как часто выставляют требования по уплате долга не на первоначальную сумму основного обязательства, однако п.28 вышеприведенного Постановления это запрещает. После того, как суд не соглашается с представленными К расчётами, последний тут же представляет заранее подготовленный новый расчет. Также следует помнить, что не подлежат взысканию % в случае отсутствия либо недостаточности финансирования бюджетных учреждений по определенным статьям расходов.
