В настоящей работе представлены результаты мониторинга хода муниципальной реформы в 2007 году. Проанализировано изменение федерального законодательства по вопросам организации местного самоуправления, региональное законодательство, регулирующее решение вопросов местного значения вновь созданных поселений в переходный период. Рассмотрены вопросы организации и финансирования решения вопросов местного значения в поселениях.