Гаянэ Павловна Абаджан
Ревизия это путешествие по приколам
Нужный сотрудник Департамента обеспечения ухватит эту писанину и “разберется”. Они закупят автомобили и передадут их нам. Потому что это их кровный интерес: закупать.
Так вот: все так и сделали. И стояли наши автомобили: семерки ВАЗ темно-зеленые в ряд. Между экипажами их известным образом распределили. А потом я услышала через знакомых как зам.начальника областного УМВД по тылу гордо рассказывал как он через свои личные связи обеспечил область автомобилями: одну на всю Украину. Кстати, тогда даже два письма отправили: отдельно для ГАИ и для областного УМВД. Мне благодарности, конечно, не объявляли. Но отстали на некоторое время и не называли “тормозом организации”. И на том спасибо. Но все же злит когда даже абсолютно нематериальную ценность -мысль у тебя забирает чтоб присвоить человек, у которого есть все даже для правнуков.
=================
О компьютеризации учета транспорта в ГАИ
В середине 90х, когда слово “компьютер” было еще сродни слову “ракета” учет транспорта велся в картотеках вручную. И вот к начальнику областного ГАИ пришел человек, который предложил компьютеризировать учет. И назвал некую сумму за программу. ГАИ- бюджетная организация и этих денег не было. Но идея была настолько своевременная, и полезная, а начальник ГАИ области настолько прогрессивен что он согласился. Кстати он был не из кадровой милиции, а пришел из руководства гражданской дорожной организации. Он проконсультировался с местным руководством: ГАИ содержалось почти полностью за счет бюджета Облисполкома и ему сказали что сейчас такой тренд, что надо все покупать у своих местных фирм. Ну у местных, значит у местных. И эту фирму зарегистрировали в нашем городе, хоть программисты физически находились в другом.
Поскольку денег на покупку программы не было, то составили договор на абонентское обслуживание, то есть нам программу предоставляют, и мы ежемесячно оплачиваем за ее эксплуатацию. Так и начали. Наше ГАИ оказалось первым , кто занялся компьютеризацией учета транспорта. Еще на эту программу до десяти областей после нас тоже подключились.
Потом уже министерство создало свою программу, но она оказалась на порядок хуже. Но министерская. На ней стали работать другие области, которые еще не внедряли “Авайд”.
Шли годы, смеркалось..
И примерно в 2009 году у хозяина “Авайда” решили эту программу “отжать”, потому что ту программу что делали штатные сотрудники в министерском НИИ не поспевала за требованиями времени и заметно глючила.
Дальше мне рассказывала бухгалтер той фирмы, жительница нашего города, что директор исчез. Просто однажды он исчез.
Другие рассказали, что ему подсунули в помещение чистые бланки техпаспортов, которые потом нашли и обвинили его что он влазит в программу и вставляет туда “левые” автомобили. Заперли “на подвале” и стали требовать чтоб он передал ключи от программы, то есть просто им ее подарил. Дальше я не знаю чем все это кончилось с ним.
Постоянные изменения в нормативах требовали постояннго редактирования программы и наши сотрудники как-то обслуживали ее сами.
Но ту цену, которую он изначально просил мы за все эти годы так и не выплатили если собрать всю абонентскую плату за годы. Ну и прибавить зарплату программистов, которые ее обслуживали.
Как обслуживали? Насколько я понимаю “облака” появились много позже. А тогда стояли кустовые “серверные”. И каждый раз когда менялся общий вид номерного знака, например “две буквы плюс пять цифр” менялось на две буквы впереди плюс четыре цифры плюс буква” и так далее, то надо было все это на каждом сервере и местном сетевом компьютере менять. Я точно не могу сказать чем они занимались, но то что в регистрационной системе постоянно шли изменения и усовершенствования, то это точно.
А когда их шеф попал в эту историю, то все программисты уволились. Их было четыре – шесть человек.
=============
Мы должны знать общество в котором живём
Вот что б ещё вспомнить? О дружбе, товариществе, сплочённости в милицейских рядах. История как обычно примерно 2001 год.
Бухгалтер ГАИ – Тамара К., очень худенькая предпенсионная женщина, вышла из маршрутки и переходила дорогу к зданию областного ГАИ. И ее угарный придурок сбил. Он был из конченых обкуренных вечных подростков без водительских прав на машине старшего брата. А его старший брат имел частную мед.практику, то есть деньги и информацию о вылеченных трипперах.
И вот это сложное дело так и не смогли до конца расследовать. С годами скорость машины становилась всё меньше, а свидетелей, которые в маршрутке мимо проезжали и как раз в окно смотрели в этот момент – всё больше. А этой женщине звонили и угрожали.
ГАИшники добросовестно херили и херили дело, хоть эта женщина была их личная знакомая и сослуживица. У нее же денег не было на сложную операцию – спица в бедро. И эти деньги не гайцы подкупленные собрали, не богатый брат козла дал, а тогда ещё будущий мэр Киева- Лёня Черновицкий помог. И она получила благодаря ему свою медицинскую помощь. Хорошо что была реально худенькая.
Мы должны знать общество в котором живём.
===========
=Охрана вынесет всё (рассказ главбуха)=
Вот как лучше всего увольняться чтоб потом не мучили фантомные боли? Вывезти всю мебель из кабинета? Было. И такое много раз видено. Особенно в связи со сменой руководства мне запомнился огромный дубовый аквариум. Как бы он мне не запомнился, если при очередной смене начальника УМВД области, к нам в контору его перетащили вместе с рыбками, корм которым непонятно как надо было покупать, ведь это всё у нас не числилось.
Если кто не знает, руководство ментуры это средоточие суеверий и обрядов. Если в основном кабинете у крупного руководителя видно только одну -две- три иконы, то можете быть уверены, что в задней комнате всё будет ими завешено, а в ящиках стола разложены амулеты из Африки и от народов севера. Тут действует принцип, что "они помогают даже тем, кто в это не верит".
Каждый новый шеф убирал со своей обретённой территории всё, что могло хоть как-то "хранить дух предшественника". Всё обдавалось ладаном, все углы опрыскивались / окроплялись святой водой и, только после этого очищения новый шеф приступал к исполнению как и своих обязанностей, так и обязательств перед покровителями и родной семьёй.
Во избежание проникновения нежелательной ауры/ злых духов, обряд систематически повторялся. Но заканчивалось всё обычно через год – два полным выносом мебели и заменой особы помазанника.
Вот и в данном случае через два года власть поменялась на обратную, аквариум поволокли к хозяину. Да, так тоже бывает. Наш город весьма особенный. В нём даже в единственном на всю страну имелось два государственных университета без приставки специфики (пед-, мед-, инженер-, сельхоз- ). То есть в Киеве один – им.Шевченко, в Москве им.Ломоносова, ну и у нас в городе парочка. Откуда я такая умная? Правильно – магистратуру у нас там окончила.
Могу добавить что именно в нашем пыльном, без архитектурных излишеств, кроме памятников Ленину, городе – в первом на всё СССР был открыт универсам самообслуживания: длинный и с корзинками. Потом открыли в Питере, но уже квадратный. Вот какие мы ого-го, а не так себе, и к своему месту в Википедии на всех языках шли упорным трудом и достижениями.
Так что надо улавливать силу напора борения местных элит, и внутреннее напряжение в водовороте "незримого боя": мебель ездила по паркету генеральского кабинета со сказочной быстротой. А на нас летели брызги из огромного дубового аквариума.
Что б к нему больше уже не возвращаться могу добавить одну печально – смешную историю про него. Когда наш шеф ушёл в отпуск на пару недель, то его адъютант и "девушка из приёмной", тоже срулились кто куда, а появились за пару дней до возвращения шефа что б освежить пространство. Вонь от усопших голодной смертью огромных сомиков долго забивала запахи закуси из соседних кабинетов.
Я не знаю как там они между собой поделили степень ответственности за содеянную забывчивость/ безответственность, но каких-то рыбок в аквариум срочно засунули. Они были несколько поменьше, но примерно таких же названий. Было и печально, и смешно. Плюс новый декор по сравнению с утраченными унаследованными генеральсими водорослями смотрелся крайне простоватым.
Тут к шефу ещё и кошка приблудилась. Он объяснил, что она как-то там прибилась к его двери, а это судьба и гнать – ооочень плохая примета. Потом пошли ещё и котята, и – удивительно – он совершенно легко смог их раздать. Практически никто не отказывался получить их от него в дар – подумать только, какая лёгкая рука.
Так что дарю человечеству ноу-хау: "В день приёма начальники прокуратур/ милиций попутно предлагают принять животное из приюта". Уверяю вас – очень рабочий вариант.
Но всё это были хи-хи/ха-ха отступления. Рассказ мой о совсем другом. Куда делся наш предыдущий шеф? Его отправили на повышение – заместителем начальника областного УМВД. Вы никогда не задумывались что именно "повышение" – это наиболее действенный метод сбыть человека куда подальше чтоб типа без обид?
Вот кто в ваших глазах "главнее": один из шести замов начальника УМВД области или начальник большого горотдела, в чьём прямом распоряжении находится несколько сот сотрудников и реальная территория? Начальник областного ГАИ, в чьём прямом распоряжении автохозяйство на пару сотен автомобилей, батальоны и роты, или заместитель начальника УМВД – куратор ГАИ? Как сложно ориентироваться в империи кабинетов без наставника.
Короче, предыдущий шеф, оторванный от всех кормил (красивое, кстати, слово), отправился на вышестоящую должность нас курировать. И крепко задумался о своём будущем. И его масштаб личности победил.
В системе МВД сколько не мечтай, а следствие, уголовный розыск или ГАИ приватизировать невозможно. Просто "нет". За то Охрану – да пожалуйста, даже с песнями. Это же субъект хозяйствования. Нет, сам Департамент останется государству, но в виде новогодней ёлки после 14 января.
И я наконец-то от словоблудия перехожу к реальному перечню:
1. Когда уволился начальник одного из районных отделений охраны, то вместе с ним с карты обслуживаемых объектов навсегда ушёл расположенный в этом районе Ликёро- водочный завод. Этот испытанный многолетней дружбой с владельцами завода новоявленный сорока-пятилетний пенсионер перешёл туда работать начальником вновь созданной ведомственной охраны, а от услуг Департамента ГСО завод отказался.
2. Когда уволился наш бывший начальник со своей новой почётной повышенной должности, то вместе с ним с карты обслуживания ушли ВСЕ мясо- комбинаты области. Они объединялись в Союз, и он создал ведомственную охрану внутри этого союза. Туда перешли работать ровно те же сотрудники, кроме "нежелательных", то есть сеть охраны, созданная по всем параметрам наработанным десятилетиями, лишь очищалась от неформатных сотрудников, а стоимость услуг уменьшалась. Разве это не прекрасно?
3. Перед увольнением заместителя начальника областной Охраны по технике, то есть по пультам реагирования на сигнализации, проводился достаточно длительный якобы ремонт существующих государственных пультов. На самом деле туда были списаны материалы, которые ушли на создание частного пульта в самой коммерчески подходящей точке города. И дальше: "Ви меня понимаете".
Начальники поменьше отхватывали объекты попроще. Просто так никто уходить не хотел. Охрану разгребли "до нитки".
Было весело – стало пусто. Ибо система государственная оказалась столь громоздкой, что не отвечала никаким запросам времени.
А инструкции методички – просто песни. Если развернуть типовой штат областного управления охраны, то в нём прописано даже совершенно законное содержание ОРКЕСТРА. И вот на мелководье доходов, строились калькуляции стоимости охранных услуг, в которые последовательно входили надстройки: районная, областная, республиканская, и всё это на бедного чихающего, одетого в андеграундную всю не по росту униформу сторожа типа "бабушка с ружьём". Пирамида, которая в былые времена плотно стояла на земле, за счёт несметного количества охраняемых заводов и всего-всего-всего, в какой-то момент стала перевёрнутой пирамидой. Надстройка только расширялась, а сторожей стремительно становилось всё меньше. И бабушка с ружьём надстройку на себе не вынесла )))
Нас гоняли по богатым заводам изменять охранные расценки, но предприятия стояли стеной: или так, или никак. И тут выяснялось, что именно охрана не готова отказываться от этих "дешёвых" объектов. Попробуй откажись от охраны мясокомбината. Все сторожа согласны чуть не бесплатно нести трудную вахту.
Я помню попала на такой комбинат и нас сопроводили в банкетный зал. И там были все наименования известных мне изделий, а также и тьма неизвестных. А когда уже даже и водка не помогала пропихнуть в себя ещё кусочик, зашли хозяева с новой переменой блюд и с возмущением: "Что же вы ничего не едите!" Поверьте, я много где бывала, так что если говорю: "Место выдающееся, то таки -да!" Короче, договор остался таким же, тарифы не соответствовали калькуляциям, не покрывали расходов, яма углублялась.
Чтоб тарифы соответствовали калькуляциям надо было закрыть в Киеве Главк, в нашем городе Областное управление, в районе прекратить приписывать ремонты и выписывать руководству премии. Но согласитесь, список получается странным. Нафига тогда вообще этим заниматься???
Вот поэтому все профессионалы, люди с интеллектом и растащили эту Государственную Охрану как под пивко таранку.
Киевские умники продвигали другую схему, но она была несколько более трудоёмкой. Они создали получастную фирму, которой надо было передать все пульты охраны в аренду за символическую плату. И конечно же предварительно отремонтировав. Именно под эту "музыку" на местах и провели "ремонты", в результате которых был создан боковой продукт – частные пульты охраны. Это как опытный портняжка шьёт костюм вам и из кусочков – своему сыночку.
Так вот киевский план немного завалился – пришёл новый руководитель на этот "трест", а там уже всё "в аренде". Он очень удивился и потребовал вернуть всё "в зад". Так что схема была прекрасна, но несколько не устойчива у основания.
А вот созданные усилиями "пенсионеров" ведомственные охраны частных структур – да за ними будущее, за ними весь глобус!
Чтоб закончить охранную тему могу ещё рассказать о страховании на случай проникновения. Вот поставил владелец квартиры свои апартаменты под охрану и тут же подписал дополнительный договор о страховании риска и, думает, что всё "зашибись". Но не всё так просто. Когда объект ставят на охрану, то монтируется сигнализация. И куда вы её расставите – те пункты и страхуются. Но не более того. Если вы поставили датчики на все окна и двери, а вас обнесли до розеток путём проникновения через проломленную стену, то утритесь вашим договором. Застраховано только проникновение через точки, защищённые датчиками.
==============
=Мультипликатор =
Почему я всё время говорю: "Я! я. Я!" и в чём сложность ревизионной работы?
Вот взять ту колонию сельхоз- поселение, то сколько лет назад там клубничную плантацию списали? А сколько скота они "захоронили в скотомогильнике, посыпав извёсткой"?
Там и за год до меня был ревизор, и я прекрасно помню кто это был. И как? Он даже не заметил этого, потому что если бы заметил, то испугался бы как -то за себя, ибо есть моменты, которые невозможно скрыть иначе, чем спалив всю документацию.
То есть за несколько кусков мяса, пару ящиков клубники и мешок сахара, и что там ему ещё могли насунуть в этом жлобском месте, он счастливый и довольный провалялся месяц в стогах с местными хохотушками.
А ведь ему о себе надо было думать на более длительный срок, чем этот месяц. Ведь в отличие от меня – грешной, он практически работать не умеет, и идти ему в случае увольнения – некуда.
Почему я категорически не подозреваю его в приличном "подкупе"? Да не дали бы ему там больше: "Иди нафик отсюда, приблуда!" Я эту систему знаю, и клянусь вам что это так.
И вот это такой "Мультипликатор по Юлии Латыниной", когда за мешок сахара не замечается пять футбольных полей клубники и стада скота.
А я же – принципиальная, и с подобными "точками крупных игроков" в гнилые беседы в принципе не вступала. Если вы такие крутые ребята, то и общаться вам с такими же пацанами, там и расскажете "за жизнь".
Все знают фразы "лютый пипец", "там полная жопа", "беспредел". А вот вы – ревизор, и не имеете возможности в акте этими терминами оперировать. Вам надо детально, на голом канцелярите, со ссылками на пункты нормативов, расписать и описать слово "жопа" так, чтоб любому дураку стало это ясно видно и хотя бы немного страшно.
И вот, наездившись "по районам", наслушавшись всяких для начала удивительных историй, реально полностью теряешь для себя понятия "защищённость законом", "героизм", или что-то ещё более/ менее пафосное.
Например, в одном городке начальник местной милиции получил ОРДЕН за то, что он уговорил психа отпустить заложника, сам заняв его место, а впоследствии обезвредив преступника. Ему дали орден, друзья.
Так вот, местные менты пересказывали эту героическую историю несколько иначе: когда он прибыл на происшествие, то псих уже лежал скрученный совершенно другими людьми. То есть какие-то другие сотрудники совершенно в будничном порядке, рискуя собой, защитили заложника и устранили бандита.
А вот орден, всю последующую славу и карьерный рост понёс на себе именно этот герой, который в силу уже имеющейся должности, имел возможность переделать рапорта о произошедшем и докладывать созданную собственной боевой фантазией версию "наверх".
И это ещё не конец истории об этом славном герое, запаситесь терпением.
Через год в том городке прогремела уже другая громкая история – о большом хищении денежных средств из местного бюджета. Его выявила Государственная контрольно – ревизионная служба при проверке мэрии этого городка. То есть "местного бюджета", друзья! При встречной проверке был найден неучтённый в отчётности местной ментуры банковский счёт, на который из городского бюджета слались деньги "на нужды".
Если кто-то не имел дело с местным бюджетом, то имела с ним дело я, и докладываю, что церковные мыши богаче. Дождаться от них хоть какого-то финансирования ранее обещанной программы так же сложно, как вытащить из проруби сухую рыбу.
Оттуда было реально получать деньги только на частичное покрытие основной зарплаты (это без надбавок) сотрудников, по должностям, которые были введены в штат стараниями этой самой мэрии.
А в этом конкретном (я не пишу "занюханном") городке, местный бюджет внезапно увалил кучу лишних денег по дополнительным согласованным запросам на дополнительный счёт. И эти деньги были в дальнейшем перечислены по местным магазинам и базам. То есть даже не "на ремонт теплотрассы и других коммуникаций" через местный кооператив "Мастерок", чтоб комиссия с рулетками и в калошах лазила по перекопанным окопам проверять строительно- ремонтную документацию "по замене" и латкам. А главбух шёл следом и вместе со всеми возмущался "этим алкашам", которые вечно что-то напутают. И по ходу утомления группы проверяющих произносить: "Вон там за углом ещё вроде было". И так до полной ясности, вскрывающей картину грандиозной задолженности, оставшейся "Мастерку" до сих пор недоплаченной.
И кого же посадили? Правильно – главного бухгалтера этой милиции. Орденоносный начальник, который все эти платёжки подписывал, отделался выговором, потому что он был "введен в заблуждение", "доверился опытному профильному специалисту, лично сам не обладая никакими финансовыми познаниями."
И он в этом был абсолютно по своему прав. Ибо нефик утверждать шефу, что ты "умеешь", когда ты абсолютно в этом "не бычишь". Пацан в мэрии "порешал", а ты тут что накуралесила, курица? Сиди теперь сама и расхлёбывай с такими же драными "специалистками", пока нормальные на Мерсах шуршат.
Не оказалось и виноватых и среди руководства мэрии, которые согласовали дополнительное финансирование: "Позвольте, позвольте! Вот расчёт – запрос об увеличении сметы. Мы комиссионно рассмотрели, они нам убедительно доказали, и мы несмотря на нужду выделили, сочтя проблему действительно не терпящей отлагательства и первостепенной. Мы работаем строго по документам – вот они: все расчёты, запросы, решения комиссии. Вам сделать копии?"
Так что каждый выплывает самостоятельно, хоть изначально трудились коллективно.
=====
==Эпилог==
В конце 1999 года мне предложили стать начальником финансового подразделения Управления Государственной службы охраны области (УГСО). Их прежний начфин уже 14 (прописью: четырнадцать) месяцев был на больничном.
У него возникли “трудности”, а стажа для выхода в отставку – буквально несколько месяцев ещё не хватало. И врачи – помогали и помогали, как раньше помогал он им, ибо всегда надо знать с кем правильно дружить. От чего он только болезный не лечился стационарно и амбулаторно.
Сколько всякие инспекции за ним не гонялись, в поисках “окна” чтоб по статье “за прогул” уволить честного труженика, кстати – тоже бывшего ревизора, “окон” не было. Были “накладки”, когда он из одной больницы переводился в другую и, тогда оказывалось по два больничных за один день, но дня без больничного – такого нет, не находилось.
Время шло, стаж накапывался, кабинет пустовал.
Его начальник, то есть самого Управления ГСО уже благополучно слинял на пенсию – ему в момент “трудностей” стажа нормально хватало.
А новый начальник, которого десантировали туда из системы УИН (тюрьмы/ лагеря), тот самый с которым я в СИЗО познакомилась, был “человек со стороны”, и оказался без главного бухгалтера, потому что вакансии -то не было, специалист был всего лишь бесконечно “болен”.
Короче, мне предложили перевестись и для начала “исполнять обязанности” и я моментально согласилась. Но предлагал мне это не тот новый начальник. Он просто обратился к моему, чтоб тот помог найти “кто справится” , ему выделили меня, хоть сказали “Жалко отдавать”.
Конечно я слышала, что про УГСО тихо рассказывали, какой там погромище и “тихий ужас”. Но я рассудила, что если бы там было не погромище, то: 1.вакансии бы не было, 2.вакансию предложили не мне. Так что или так, или – никак.
Я решила (давно, а не в тот момент), что лучше сказать “да” и расхлёбывать, чем “нет” и сидеть где была.
Какие же были “трудности” в УГСО? Это была необъятная хозрасчётная служба, которая во времена совка по коммерческим договорам осуществляла охранные услуги. Охраняла примерно всё (от заводов до квартир), количество сотрудников исчислялось шестизначными числами, и во времена бартера на неё высыпалась оплата товаром. То есть от шахт – углём, от химкомбинатов – вагонами краски… Здравствуйте, товарищ Корейко.
И вот огромная часть этого товара бартером была передана в самые разные хитрые места для реализации и испарилась в тумане вместе с получателями грузов. Но должностной вины ничьей не усматривалось.
