Евгений Федоров
Госпереворот. Технология предательства

Полная версия

Роль американских советников и дипломатов

Сегодня специалистом по механизмам оранжевых революций у американцев считается Макфол^[8]. Он работал в Госдепартаменте США ведущим аналитиком, ведущим советником президента США по русским вопросам и оранжевым революциям. Его послали переложить достаточно высокую теоретическую базу, опыт революций по всему миру на Россию.

Посмотрите на основные его качества, которые были решающими при его назначении послом в 2011 году. Он учился и стажировался в России, знает русский язык, работал с российской пятой колонной в течение 20-ти лет. По сути дела, он приехал к своим. Тут его встречали тысячи друзей, которые ездили к нему до этого в Вашингтон, в Госдепартамент.

Макфол действительно специалист по пятой колонне. Он напрямую работал с элитами. У Макфола стиль работы ненавязчиво мягкий, он умело пользуется полутонами. Его задача была в целом видеть общую картину, её ключевых участников и контролировать процессы в России.

Так, в одном из интервью он сказал: «Мы стремимся к вовлечённости в российскую жизнь, но не только в том, что касается межправительственной работы, но также и в вопросах бизнеса, гражданского общества – то, что принято называть „политикой двойного участия“»…

Сменивший его посол Теффт^[9] работает в другом ключе. Он ориентирован на ликвидацию России. Поэтому его партнеры – это не широкий круг политиков, а чётко своя агентура. Его задача – мобилизовать эту агентуру. И у него другой стиль работы.

Если кто смотрел фильм «Семнадцать мгновений весны», то Макфол – это Шелленберг. Теффт – это Мюллер. Просто разная логика, цель всё та же.

Один интеллектуал, другой молотобоец. Кажется, что молотобоец выглядит внушительно, накачан, денег у него раз в 20 больше, чем у Макфола, на политику. Но это уже проявление слабости.

Американцы проскочили попытку по-тихому управлять Россией и вышли на конфликт. Вроде бы на фоне конфликта выглядит посол сильно, даже устрашающе. Но на самом деле у американцев никогда не получалось в открытую мериться силами с таким же сильным соперником. Мне понравилось, как Симоньян^[10] сказала, что американцы включили режим «Русские не сдаются».

Да, Теффт тоже включил режим «Русские не сдаются», то есть стенка на стенку, кто кого. Но если действовать в отношении России с позиции силы, то Россия всегда побеждала. Не без труда, но побеждала. Это наша сильная сторона.

На сегодняшний день власть в России ориентирована на внешнее управление. Это заложено в её институтах, Конституции, органах власти. И Центральный банк РФ своими действиями играет против интересов России. Почему он это делает? Не потому что там злыдни сидят, а потому, что такой институт создан и действует с 1991 года, и он работает не под руководством государства Россия, не под президентом, а под иностранным управлением.

И не только он, и Госдума работает под этим же управлением, пишет законы, и правительство, и вся система. И это произошло в результате поражения: пришёл начальник, победил, сказал: «Будешь делать так».

В 2005 году Пол Вулфовиц (Paul Wolfowitz)^[11] находился в Москве с грантами по реформе судебной системы. Это бывший замминистра обороны США. Он создал российскую судебную систему. Именно с его лёгкой руки во всех судах обязательно должно быть определённое количество судей, подготовленных в США. И сейчас в различных судах, включая районные, работает часть судей, которые прошли подготовку в США. Навального, например, не случайно освобождал судья-грантополучатель.

Таким образом, почва для роста пятой колонны – институциональная, то есть любой российский чиновник на любой должности обязан выполнять приказы Соединённых Штатов Америки.

Это записано в его должностных обязанностях, в том числе и в Конституции, что постоянно подтверждается деятельностью Конституционного и Верховного судов, а также соответствующими нормативными документами. Например, Верховный суд имеет запись о том, что иностранные указания обязательны для него и для судебной системы. Конституционный суд имеет такую же запись. На этих же положениях базируются и законы. Центральный банк имеет такого же рода указания в своих нормативных документах, – стало быть, они присутствуют не только в Конституции, но и в законах от Центрального банка.

До сих пор часть американских советников работает в российских министерствах и ведомствах и производит там собственное управление. Фактически они являются управленцами этих министерств и ведомств, потому что российские чиновники в министерствах и ведомствах – это исполнители. Там нет штатного расписания людей, которые разрабатывают руководящие документы, то есть тех, кто работает над их фабулой и думают над ними. Функцию головы, мозга в министерствах и ведомствах выполняют американские советники.

Например, официальный советник Центрального банка – это аудиторские и консультационные фирмы Pricewaterhouse и Oliver Wyman.

Министерство финансов курируют KPMG и Deloitte Touche. Кстати, директором департамента регулирования аудиторской деятельности Минфина является Шнейдман Леонид Зиновьевич, до этого работавший директором Pricewaterhouse. Министерство строительства курируют Deloitte Touche, Pricewaterhouse и KPMG.

Минтранспорта – Pricewaterhouse.

«Транснефть» – KPMG.

Газпромбанк – KPMG.

Россельхозбанк – Ernst & Young.

Напоминаю, что Москва управляется консалтинговой компанией McKinsey. Это американская компания, которая разработала планы стратегии Москвы.

Следует заметить, что в каждой консалтинговой компании есть программа по поддержанию связей с бывшими сотрудниками. Что это значит? У одного только Deloitte Touche в России несколько тысяч «выпускников» трудятся. Большинство из них занимают ключевые посты в министерствах и компаниях, осуществляющих деятельность в ведущих отраслях российской экономики. Именно через таких людей западные консалтинговые компании продвигают свои интересы и получают доступ к той информации, которая потом используется Госдепартаментом США для ликвидации российской экономики.

Мало кто знает, что Pricewaterhouse регулярно проводит аудит более 60 % российских предприятий оборонного комплекса, таких как НПК «Иркут», например. А это одно из крупнейших российских самолётостроительных предприятий, производящее истребители Су-3 °CМ, Су-30МК и Як-130. А что такое аудит? Аудиторы имеют право смотреть все финансовые документы. Поэтому американцы знают всех подрядчиков наших оборонных предприятий, а также что у них закупается и в каких объемах.

Таким образом, в США прекрасно знают, как наш новейший танк «Армата» сделан и какие у него слабые места. Причём слабым местом может оказаться вовсе не броня. У «Арматы» большое количество подрядчиков. Один изготавливает оптику для прицелов, другие – что-то ещё. И вот придут к такому подрядчику и скажут: «А давай теперь ты будешь очки делать?! Вот тебе деньги». – И нет прицелов! Танки окажутся без оптики! Таким образом, США выявляют уязвимость обороноспособности нашей страны. Кроме того, американские аудиторские компании своими заниженными рейтингами создают негативное отношение инвесторов к тому или иному российскому предприятию. А низкий рейтинг – это высокая степень риска как для инвесторов, так и для покупателей. Авиационный завод «Сухой», например, не получает крупных заказов и финансирования как раз из-за низкого рейтинга. И такая же картина наблюдается на многих предприятиях, не только оборонных, но и промышленных. Фактически это парализация всей нашей крупной промышленности, которая является высококонкурентной в международной среде. То есть фактически водитель нашей машины под названием Россия – это Соединённые Штаты Америки. Куда захотят, туда машина и поедет. Вы и мы все с вами – это просто пассажиры в кузове. За рулём водители-американцы, машина – это наше государство, а мы с вами пассажиры. Начальники, которые в России есть, министры, олигархи, редакторы СМИ – просто привилегированные пассажиры, не больше. Эти «привилегированные пассажиры» едут вместе со всеми, только у них сиденья мягкие и кочки для них не так чувствуются, как для основного населения.

Каждый год из российского бюджета в основном на содержание американских советников в российских министерствах и ведомствах выделяется два миллиарда долларов.

Решить проблему суверенитета, то есть заменить водителя на российского, можно только одним путем – конституционной реформой. Мы предлагаем, чтобы водителем был глава государства, президент, который не является властью по российской конституции. Это звучит противоречиво – он является гарантом, но при этом не властью. Это правда, так как через него управление не идёт, а уж тем более он его не производит.

Управление идёт от Америки через специализированные международные учреждения, которые находятся вне России. Американские компании управляют уже нашими министерствами и ведомствами, выпускают их нормативные документы. Вот так эта система работает.

Поэтому необходимо изъять полномочия у Соединённых Штатов Америки по отношению к российским министерствам, ведомствам и государству и передать эти полномочия главе государства как институту. И после этого он формирует вокруг себя систему десятков тысяч специалистов по производству концепта управления, и эти специалисты создают все документы, нормативные акты в России.

Нужно выступить за то, чтобы:

■ закон в первом чтении предлагался главой государства;

■ постановление пленума Верховного суда в первом чтении предлагалось главой государства;

■ постановление правительства в первом чтении предлагалось главой государства.

То есть первичные концептуальные документы должны идти от него и, соответственно, вокруг него должны работать тысячи специалистов, которые бы готовили концептуальные документы. И эти специалисты, естественно, должны заменить американских специалистов в российской системе власти.

Сегодня законы подготавливаются в специальных нанятых подразделениях при участии специалистов из США. Выделяются гранты США, на них пишется закон, дальше этот закон всплывает в соответствующем подразделении правительства на столе. Когда я работал в Минатоме (у меня есть опыт работы в правительстве), Евгений Адамов доставал из-под стола пачку законов, клал на стол и говорил: «Вот, мы написали закон. Давайте его принимать». Причём имена авторов не были известны, просто материализовался на столе текст.

Создание законов – это очень серьёзный труд, требующий внимания, значительного времени и высочайшей компетенции юристов. Это должны были делать специалисты в области законов, которых в России на тот момент было не так уж и много. Установить, кто писал, не так сложно. Нам говорят, что это наши юристы на американские гранты писали законы. Писали или переводили с английского? Дальше министерство этот закон хватало, прикрывало какими-то небольшими деньгами, которые выделены якобы на его разработку. Но реально это были деньги прикрытия. Закон вносился уже через правительство, и дальше процедура сама по себе работала.

Но у истоков такого способа производства законов стояли США, и это подробно зафиксировано в их документах. Например, американское агентство по международному развитию USAID на своём сайте хвалилось, что это именно оно вело разработку Конституции России, первой части Гражданского и Налогового кодексов РФ. Да, сейчас у нас есть механизмы создания законов в Думе, механизмы создания законов в правительстве, но есть и третья сторона – механизмы создания законов через область, подконтрольную США. Посольство этой страны готовило тексты ключевых законов через грантополучателей. Дальше эти законы утверждались в Вашингтоне в том виде, в каком требовалось там.

А дальше происходил следующий процесс:

■ сверху Вашингтон этот закон «спускал» в Россию;

■ снизу грантополучатели подавали этот закон через министерства;

■ вся эта совокупная система соединялась в ГД в виде принятия закона;

■ затем президенту закон подавался на подпись, а президент обязан его подписать, потому что это, по сути, процедурный вопрос.

Внешнее управление Россией сегодня

Сегодня во всех наших министерствах, ведомствах граждане или сотрудники компаний из Соединённых Штатов Америки пишут законы, постановления, инструкции. Эти компании называются консалтинговыми^[12]. Круг этих компаний широко известен в бизнес-сообществе и пользуется заслуженным уважением, так как это транснациональные бренды, верой и правдой служащие её величеству Наживе. С их помощью наши новоиспечённые олигархи создавали хитроумные схемы увода от налогообложения «своих» капиталов и пришвартовывали их в «тихие гавани». Ряд этих компаний не так велик. Среди них Deloitte Touche, Pricewaterhouse, Oliver Wyman, McKinsey, KPMG и несколько других. Они начинали свою деятельность как бухгалтерские и аудиторские компании, со временем превратившись в мировых гигантов, аккумулирующих весь мировой отраслевой опыт. Фактически министерства передали функцию производства стратегических отраслевых решений на аутсорсинг. Но кто владеет информацией – владеет миром. Сегодня это иностранные компании и их отделения, которые по факту являются отделами по производству управления нашими министерствами. Если вы читаете штатное расписание министерства, тут только исполнители, в том числе и юристы. У нас 25 тысяч нормативных бумаг в год делается в стране, включая проекты законов. Кто их фабулу производит? Юристы только дорабатывают эту фабулу до деталей. А всё придумывают советники Соединённых Штатов Америки с 90-х годов: должен быть такой концепт, такие налоги, такая система отношений в экономике, промышленности, юриспруденции.

Поэтому, когда принимается закон в Государственной думе, то по Конституции депутаты отвечают «за кнопки», то есть за принятие закона (но не за написание!), а не принять закон они не могут. Конечно, они могут отклонить один-два закона, но им запрещено отклонять системные законы, потому что в обязанности этой работы входит именно принятие законов. Может быть исключение: два системных закона депутаты отклонят, но потом всё равно примут, потому что эти законы второй раз подадут в другом виде или под другим основанием.

Путин, например, был против некоторых законов «О ювенальной^[13] юстиции», но эти законы всё равно прошли. Потому что не важно, против президент или нет. Система работает: сидят американские советники, пишут законы, эти законы поступают в Госдуму. Они пишут речи министров, министры эти речи произносят: повысить пенсионный возраст, секвестр бюджета, снизить заработные платы.

Это же министр озвучил потому, что ему Международный валютный фонд (МВФ) и его советник, который через коридор в его министерстве сидит, написал это. А написанное иностранным советником подлежит исполнению в соответствии с принципом, изложенном в 4-м пункте 15-й статьи Конституции РФ, то есть так положено по закону. Так работает технология – Государственный департамент США даёт общую установку по «колониям», МВФ эту установку расшифровывает. МВФ хоть и называется международным фондом, но зарегистрирован в США, округ Колумбия. В России есть специальный уполномоченный от МВФ – американский чиновник, который живёт в Москве и который управляет процессами от имени МВФ. Дальше этот чиновник пишет бумагу. Эта бумага поступает в консалтинговую компанию, работающую при Министерстве финансов РФ. Все экономические министерства имеют эти консалтинговые компании. Они эту бумагу, полученную от представителя МВФ, переводят на язык проекта закона, проекта постановления, проекта инструкции или проекта приказа министра и кладут итоговый документ на стол министру. Министр берёт эту бумагу и отдаёт её в аппарат юристам, которые вносят в документ небольшие дополнения. Всё – бумага вышла. И так вся система работает каждый день. И она каждый день выпускает десятки нормативных актов, которые написаны гражданами США непосредственно. Далее распоряжения на основе этих актов идут из Москвы в регионы. Таким образом, регионы принимают свои решения на основе инструкций из Москвы, а Москва – на основе инструкций из Вашингтона.

Стратегии и концепция развития государства и общества – это направление и форма отношений, в которых должно будет двигаться государство, а вместе с ним и граждане долгие годы. Стратегические концепции пишут специальные люди, эти люди интегрированы в американскую систему управления. Эти консалтинговые фирмы подчиняются МВФ, там сидят американские граждане, и они пишут законы для России. Если мы восстановим систему суверенитета в стране, нам, конечно, понадобятся тысячи людей, производящих управление, стратегов. Их придётся учить. Они должны будут заменить американцев в российских министерствах и ведомствах. Придётся создать стратегические отделы, которые будут производить стратегические концепции развития по всей стране в целом.

Люди, способные это делать, – интеллектуальная элита общества. Если государство вернёт эту функцию себе вновь, то у нашей молодёжи вновь будет достойное место применения своим талантам у себя на Родине. Не нужно будет искать хорошие места в иностранной компании или уезжать за границу.

В первом чтении закон должна принимать не Дума, а глава государства. От него должен поступать закон, уже принятый им в первом чтении концептуально. А Дума, в свою очередь, должна дорабатывать на втором, третьем чтении и выпускать уже доработанный закон. Но концепция должна исходить от главы государства. То же касается постановлений правительства или Верховного суда.

Это объекты управления, которые должны быть в руках главы государства, производящего концепт. Фактически тем самым мы дадим ему полномочия генсека ЦК. Мне часто задают вопросы: а почему Сталин смог сделать то-то и то-то, а Путин не смог? Потому что Сталин был генсеком, у него были полномочия на производство управления. А у главы нынешнего российского государства такого права нет, это право находится у главы американского государства, осуществляющего управление Россией через МВФ, ВТО и т. п. Необходимо вернуть главенство российского права над международным в наших внутренних делах, которые были отняты 15-й статьёй Конституции РФ, и передать эти полномочия президенту. Однако эти полномочия следует ещё наполнить содержанием – реальной работой на благо народа и Российского государства. И так же нужно будет наполнить содержанием работу министерств. То есть в министерствах должны работать специалисты высокой квалификации, обладающие системой управления и идеологией этого управления. Вместо МВФ у нас должны появиться отечественные, российские центры управления под командованием главы государства.

Сейчас американцы поняли, что в России не получается оранжевый переворот. Раз не получается, значит необходимо менять тактику. На какую?

В период холодной оккупации другой страны есть только три метода борьбы с сопротивлением:

■ первый метод – метод управления через пятую колонну и манипуляции национальными властями;

■ второй метод – диверсионная работа, как в России в 90-х годах: Чечня, теракты и т. д.;

■ третий метод – вооружённое вторжение, как, например, в Ливию, Сирию, Югославию. Это уже терроризм, переходящий в военный переворот, совершённый извне.

Следовательно, у них набор состоит из трёх вариантов контроля над оккупированной территорией. А значит, требования к кадрам, которые ведут работу, довольно гибкие. Недаром у них есть объединённый комитет начальников штабов. В одной ситуации одни главные в этом штабе, в других операциях – другие. Тут ЦРУ главное, а тут – Министерство обороны главное.

Какой из трёх методов они выберут сейчас? Макфол, специалист по оранжевым революциям и пятой колонне, потерпел неудачу. Наступление через пятую колонну в России не удалось. Значит, остаются два других варианта.

Вооружённое вторжение? Вряд ли. Значит, остаётся только второй вариант, а значит, с ним должен работать специалист по терактам и специалист по запугиванию властей терактами. Это смычка специалиста по оранжевой революции и специалиста по терактам, то есть это должен быть человек с большими связями в ЦРУ.

Не с Госдепартаментом, а именно с ЦРУ. Или у него могут быть связи как в Госдепе, так и в ЦРУ. В этом случае США попытаются организовать пятую колонну не с целью сменить власть в России, а с целью прикрытия террористического вторжения. Изменят цели пятой колонны. А Навальному придётся переучиваться на диверсанта.

Такие люди нужны всегда, но теперь акценты другие. В памяти многих ещё не стёрлось имя Евгении Чириковой^[14], защитницы Химкинского леса. Как-то раз она публично ругалась по поводу денег с Немцовым (записи есть в Интернете). Она негодовала, что он ей мало американских денег дал, а она такая хорошая, так борется с Путиным, так активно действует в пятой колонне, а ей так мало денег достаётся! Это наглядный пример того, что деньги в пятую колонну вливаются через определённых личностей. Тогда это был Немцов^[15].

Естественно, это было связано с Макфолом, а Немцов с Макфолом был знаком ещё с 90-х годов. Для поддержки пятой колонны в различных странах у США есть отдельный бюджет, и они, конечно же, стараются давать только своим, только тем, кого они проверили и хорошо знают. Это обычные правила везде. Теперь деньги для пятой колонны в России распределяет другой человек. Но тот же Немцов мог оказаться не в самом начале цепочки получения денег, а, например, в конце. А это разница в десять коттеджей.