Е. А. Петрухина
Регионоведение. Шпаргалка
1. Понятие региона
В современной литературе учебной и научной направленности понятие «регион» трактуется неоднозначно. Однако многие ученые приходят к одному выводу, что регион – это и географическая территория, и экономический или экологический район, природно-климатическая зона и т.п. Другими словами, регион – это административно-территориальное образование.
Более общим и привычным в научной литературе является определение региона как части территории, которой присуща общность социально-экономических, национально-культурных, природных и других условий. Но в каждой науке отдается предпочтение тому или иному регионообразующему фактору, в связи с чем в каждой отдельной дисциплине понятием «регион» порой обозначаются разные объекты. Приведем несколько примеров.
В географии понятие «регион» включает в себя часть территории, содержащей в себя определенную совокупность флоры, фауны, земли, воздуха, воды и людей, взаимодействующих между собой и составляющих вместе особую часть нашей планеты.
В экономике понятие «регион» включает в себя взаимодействующую систему социальных, производственных, хозяйственных и управленческих звеньев на определенной территории.
В политологии понятие «регион» включает в себя часть территории одной или более стран, объединенных общностью природно-климатических, социально-политических, культурных и других признаков.
В Указе Президента РФ от 3 июня 1996 г. № 803 «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» дается определение понятию «регион»: это «часть территории РФ, имеющей общность природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий».
В научной литературе различают понятия «регион» и «район». Главное отличие состоит в степени системной интеграции. Район понимают как геотерриторию, характеризующуюся системной взаимосвязью составляющих элементов, целостностью. При этом специалисты отмечают, что при переходе от макро– к микрорегиональному уровню воздействие многих системообразующих факторов на целостность территориальных образований резко уменьшается. Поэтому многими учеными регионы рассматриваются как своеобразные территориальные типы, для которых системность и целостность в основном являются идеальным состоянием.
В России в последнее время довольно интенсивное развитие получили региональные исследования, объединяющие в себе знания различных научных дисциплин с целью формирования особого предмета научных исследований – региона.
В «Политической энциклопедии» под регионом понимается самостоятельная, пространственно-географическая, административно-территориальная, институционально-политическая, экономическая, социальная, историко-культурная, этическая и демографическая величина.
2. Методология, научные методы дисциплины «Регионоведение»
Методологические основы регионоведения состоят из современной научной теории экономического районирования, результатов исследования структуры региональных комплексов, целевых федеральных программ развития регионов России, теоретических особенностей формирования территориально-производственных и отраслевых комплексов, закономерностей и принципов распределения производительных сил отраслей хозяйства и экономических районов, положений региональной политики и стратегии.
Методы регионоведения
1. Балансовый метод дает выбор оптимального соотношения между отраслями рыночной специализации, отраслями, дополняющими территориальный комплекс (т.е. обеспечивающими как нужды ведущих отраслей, так и потребности населения), и отраслями сферы услуг.
Содержание балансового метода составляют экономические обоснования размещения предприятий – выбор региона и места для сооружения предприятия, расчеты обеспеченности его сырьем, топливом, энергией, водой, трудовыми и другими ресурсами.
Чтобы составить региональный баланс, необходимо провести проектно-изыскательские работы, экспедиционные исследования, в которых используются полевые и камеральные методы.
Довольно простые балансовые расчеты производства и потребления продукции в районе с помощью простой вычислительной техники относят к приближенным методам, а расчеты межотраслевого баланса – к точным методам.
2. Главным инструментом картографического метода является карта. Она дает возможность наглядно представить особенности размещения и количественные показатели, определяющие уровни развития районов. Другими словами, карта—схематичная модель территории, на которой знаками отображаются объекты.
3. Индексный метод определяет уровень специализации экономического районирования. Используются коэффициент локализации, коэффициент душевого производства и коэффициент межрайонной товарности.
4. Системный анализ дает возможность изучать комплексное развитие района, внутренние связи и их взаимодействие. Системный анализ – это всесторонний анализ, состоящий из постановки цели, определения задач, формулирования научной гипотезы, всестороннего изучения особенностей оптимального варианта размещения производства. Главный критерий при этом – наибольшее удовлетворение потребностей населения.
5. Метод экономико-математического моделирования дает возможность сформировать отрасли хозяйства, составить модель формирования хозяйственных комплексов регионов. Использование вычислительной техники позволяет с минимальными затратами труда и времени обрабатывать большой объем исходных данных и выбирать оптимальные решения в соответствии с поставленной целью.
3. Коэффициент локализации, коэффициент производства продукции района на душу населения, коэффициент межрайонной товарности
Отрасли специализации напрямую влияют на место региона в территориальном разделении труда. Возможность производить недорогую продукцию, которая имела бы значительную долю в общегосударственном балансе регионального комплекса, определяет специализацию региона. Установление меньшей цены продукции происходит за счет использования более благоприятных природных и экономических условий. Важную районообразующую функцию выполняют основные (профилирующие) отрасли специализации, дающие максимальный экономический эффект.
Каждый регион имеет в рамках экономического пространства страны собственную специализацию, которая является сосредоточением на его территории определенных видов производств, снабжающих своей продукцией собственные потребности и удовлетворяющих потребности других регионов страны и даже других стран. При этом специализация региона не является исчерпывающей в общем участии региона в территориальном разделении труда. Специализация региона и межрайонные связи – это разные, хотя и взаимообусловленные стороны территориального разделения труда. Поэтому отрасли специализации определяются на основе производственных показателей и показателей вывоза продукции из региона.
В отраслевых экономико-географических способах анализа применяются показатели для определения отраслей специализации промышленности экономических районов: коэффициент специализации, коэффициент локализации, коэффициент душевого производство, коэффициент межрайонной товарности.
Коэффициент локализации определенного производства на территории района (К^ – это отношение удельного веса определенной отрасли в структуре производства района кудельному весу той же отрасли в стране. Расчет производится по валовой или товарной продукции, основным производственным фондам и численности промышленно-производственного персонала:
Кл = Ор / Пр х 100 / Ос/Пс х 100,
где Ор – отрасль района;
Ос – отрасль страны;
П — все промышленное производство района;
Пс — все промышленное производство страны.
Коэффициент душевого производства (Кд) представляет собой отношение удельного веса отрасли хозяйства района в соответствующей структуре отрасли страны к удельному весу населения района в населении страны. Расчет производится по формуле:
Кд = Ор / Ос х 100 / Нр / Нс х 100,
где Ор – отрасль района;
Ос – отрасль страны;
Нр — население района;
Нв — население страны.
Коэффициент региональной товарности (Кмт) представляет собой отношение вывоза из региона данной продукции к ее региональному производству. Расчет производится по формуле:
Кмт=Во/Пр
где В0 — вывоз продукции из региона;
Пр – производство продукции в регионе.
4. Показатели, определяющие эффективность специализации районов
Показатель экономической эффективности отраслей хозяйства является одним из наиболее важных факторов их размещения на определенной территории экономического района.
Показатели эффективности размещения производств определяются в виде себестоимости продукции с учетом ее доставки потребителю, удельных капиталовложений на единицу мощности, а также в виде прибыли.
Относительно каждой районной отрасли производства вместе с указанными показателями разрабатывается система технико-экономических показателей ее размещения. Данная система включает в себя следующее:
1) удельные расходы основных видов сырья, топлива, энергии, воды на единицу продукции;
2) выход производственных отходов на единицу продукции;
3) трудовые затраты на единицу продукции;
4) удельные затраты основных фондов.
Установление оптимальных пропорций между показателями эффективности рационального размещения производств в районе обусловлено их использованием.
Для того чтобы определять уровни специализации экономического районирования по количественному критерию, используют следующие коэффициенты:
1) коэффициент локализации;
2) коэффициент душевого производства;
3) коэффициент межрайонной товарности.
Коэффициент локализации производства
(L) выражает отношение удельного веса определенной отрасли в структуре производства к удельному весу той же отрасли в стране. Коэффициент локализации рассчитывается по следующим показателям:
1) валовая товарная продукция;
2) основные промышленные фонды;
3) численность промышленно-производственного персонала.
где хj— доля j-ro региона в общем объеме факторного признака;
уj — доля j-го региона в общем объеме результативного явления (в данном случае товарооборота);
п — число j-x регионов.
Коэффициент душевого производства (QД)
выражает отношение удельного веса отрасли хозяйства региона в соответствующей структуре страны кудельному весу населения региона в населении страны.
где Dj—товарооборот надушу населения j-ro региона;
D (с чертой сверху) – средний товарооборот на душу населения по всем регионам;
Sj—численность населения j-ro региона;
т– число j-x регионов.
Коэффициент региональной товарности
(Кмт) выражает отношение вывоза из региона данной продукции к ее региональному производству.
