Александр Лепехин
Великая Отечественная война на территории Тульской области. Сборник документов. Часть 1
12 июля 1941 г.
Пресса
Строго соблюдать правила пожарной безопасности
Фашистские стервятники бомбардируют советские города, поджигают и разрушают их. Весь Советский народ в ответ на призыв любимого вождя товарища Сталина наладить «Противоздушную оборону», превращает каждое предприятие, каждый дом в вооруженную крепость.
Одним из важнейших мероприятий противопожарной обороны является борьба с пожарами, возникающих от зажигательных авиабомб. Хорошо организованная пожарная охрана, своевременное выполнение элементарных противопожарных правил во много раз сокращает ущерб от воздушного налета на тот или иной объект.
Что же для этого надо сделать?
Об этом подробно говорилось в специальном решении Облисполкома от 8 июля 1941 г. «О противопожарных мероприятиях на период военных действий». Во-первых. На каждом жилом доме на предприятиях и объектах надо организовать противопожарное звено в составе группы самозащиты. Ответственность за это дело возлагается на управдома, в учреждениях и на предприятиях – на их руководителей.
Противопожарное звено необходимо оформить документально в Управлении городской пожарной охраны, производящей инструктаж членов звена и оказывающих им помощь.
Каждое звено должно иметь простейший противопожарный инвентарь: гидропульт «Костыль» или гидропульт «Ведро», железные лопаты, ломы, топоры, ящики с песком или песок в кучах (не менее 1 куб.м.) и ряд других устройств по указанию пожарной команды.
Каждый домохозяин, домоуправление, руководитель предприятия, учреждения обязан немедленно очистить чердачные помещения от всевозможного хлама, мусора и других предметов, заменить сгораемую засыпку (стружки, опилки, древесную листву, торф и т. д.) на несгораемую.
С введением угрожаемого положения запрещается производить на чердаках сушку белья, а имеющиеся для этой цели веревки следует снять.
Запрещается также на чердаках устройство электроосвещения.
Надо устраивать новые и отремонтировать старые стационарные лестницы, ведущие на крышу зданий, чтобы обеспечить вход на чердак в не менее чем в двух местах (с внутренней стороны и через слуховое окно). Из лестничных клеток, коридоров, переходов, запасных выходов следует удалить все предметы домашнего обихода, хлам и мусор. Ни в коем случае нельзя допускать загромождение подступов к средствам пожаротушения, следует привести в полную готовность запасные выходы.
Нельзя допускать хранение легковоспламеняющихся жидкостей (бензина, спирта, керосина и т. д.) в коридорах сверх установленных норм, на производственных местах – сверх норм текущей необходимости. Немедленно надо очистить дворы от различных горючих материалов, лишних заборов, ветхих строений, навесов представляющих опасность в пожарном отношении и затрудняющих подъезд к зданию и действию пожарных команд.
Вещи следует также убрать в металлические или деревянные ящики с плотно закрывающейся крышкой или ниши легковоспламеняющиеся вещи домашнего обихода (материю, скатерти, книги, газеты, ковры, половики, одеяла и т. д.) за исключением необходимого имущества и светомаскировочных занавесок.
Около домов, учреждений и в чердачных помещениях необходимо поставить ящики с песком и иметь запас воды.
Следует строго выполнять все требования пожарного надзора. К осуществлению противопожарных мероприятий в Туле уже приступили руководители ряда предприятий и учреждений и домохозяева. Например, артель «Детская гармония», «Гармония», артель инвалидов организовали противопожарные звенья, установили песок и кадки с водой во всех опасных и уязвимых местах. Отсюда удален весь хлам, мусор и другой ненужный материал; выставляются посты, все указания государственного пожарного надзора выполняются аккуратно и своевременно.
Хорошо подготовлены многие жилые дома. В пример может быть поставлен дом № 69 по Тургеневской ул., где организовано противопожарное звено из 8 человек (старший звена т. Старкова) и проведены необходимые противопожарные мероприятия.
На этой же улице в доме 67 организовано противопожарное звено из 11 человек (старший звена т. Ермолова); звено хорошо осуществляет противопожарные мероприятия. Таких примеров можно привести много. Однако имеются еще руководители учреждений, предприятий, отдельные домохозяева, которые не дают себе отчета в важности мероприятий.
Все организации, и в первую очередь исполкомы райсоветов, должны в самое короткое время принять меры к тому, чтобы обеспечить город всем необходимым для ликвидации пожаров, а людей, которые не соблюдают противопожарных правил и тем самым ставят под угрозу уничтожения социалистическую собственность, привлекать к суровой ответственности по законам военного времени.
Г. Косарев, старший инструктор политотдела ОПО УНКВД по Тульской обл.
Газета «Коммунар» 12.07.1941 г.
14 июля 1941 г.
Красная Армия
Протокол № 24/а Заседания Исполнительного Комитета Тульского Городского Совета Депутатов трудящихся от 14 июля 1941 г.
Оглавление.
1. О мероприятиях по очистке города и санитарной профилактике.
2. О готовности укрытий и щелей в Привокзальном районе.
3. О выполнении решения Горисполкома от 7/VII-1941 г. о подготовке населения к противовоздушной и противохимической обороне и организации групп самозащиты в Зареченском районе.
2. О готовности укрытий и щелей Привокзальном районе.
Заслушав сообщение тов. Челнокова – Председателя Исполкома Привокзального района о готовности укрытий и щелей по Привокзальному району, Горисполком отмечает выполнение плана по устройству укрытий и щелей крайне неудовлетворительное. Установленные сроки Городским Штабом МПВО сорваны, не разрешил еще ряд организационных вопросов (о приобретении строительных материалов для укрытий, не раскреплен народ по укрытиям и щелям, не организована охрана укрытий).
Горисполком считает, что техническое руководство в лице т.т. Никитина, Гаврюшина и Раевского оказалось не на высоте своего положения и вместо практической помощи Привокзальному району по руководству оборудованием и приемкой укрытий и щелей занималось второстепенными вопросами.
Горисполком РЕШИЛ:
1. Обязать т. Челнокова – Председателя Привокзального Райисполкома в 3-х дневный срок закончить все сооружения по укрытиям и щелям, для чего мобилизовать все средства по материалам внутри района, обратив особое внимание на частный сектор и лиц, проживающих в частном секторе, уклоняющихся от оборудования укрытий и щелей, привлекать к уголовной ответственности.
2. Обязать т. Боброва – Начальника Горжилуправления организовать в течение трех дней 150 подвод для подвоза дополнительно 400 куб. мтр. строительного материала на оборудование укрытий и щелей по районам г. Тулы, Обеспечив в первую очередь Привокзальный район.
Т. Шмакову – Председателю Горплана оказать помощь в организации гужевого транспорта для регулярной подвозки лесоматериала на оборудование укрытий и щелей в г. Туле.
3. Обязать председателей Райисполкомов – Центрального, Привокзального, пролетарского и Зареченского в двухдневный срок раскрепить население района по укрытиям с таким расчетом, чтобы каждый дом и улица знали свои укрытия и щели, для чего составить и иметь в Райисполкомах точные списки раскрепленных жилых домов и учреждений.
4. В целях борьбы с хулиганством, обязать председателей Райисполкомов в двухдневный срок установить постоянную охрану укрытий и щелей.
5. Обязать председателей Райисполкомов т. Степанюк – Зав. Горкомхозом и техническую комиссию – т.т. Никитина, Гаврюшина и Раевского при приемке укрытий и щелей обратить особое внимание на полную готовность укрытий, принимая их в соответствии с имеющейся инструкцией, обратив внимание на устройство вентиляции и света в укрытиях.
В качестве помощи в работе Райисполкомов и технической комиссии привлечь инженеров и техников с предприятий г. Тулы.
6. Обязать председателей Исполкомов в трехдневный срок через Жил-управления районов в жилых домах и учреждениях выделить ответственных людей, которые помимо дежурных несут ответственность за своевременное открытие укрытий и щелей, встречу и сопровождение граждан в момент воздушной тревоги, проведя с выделенными товарищами соответствующий инструктаж.
7) Обязать председателей Райисполкомов приступить к маскировке щелей, накрыть их ветвями, травой, опилками, окрашенными в зеленый цвет и т. д.
8) Предупредить Председателей Райисполкомов, что в случае невыполнения настоящего решения Горисполкома, они будут нести лично строжайшую ответственность.
Копии посланы: Райисполкомам и ПС, УГГА, Штабам МПВО районов и города, Госстройконтролю, Горжилуправление т. Боброву, Горплану, Обл. Милиции.
3. О выполнении решения Горисполкома от 7/VII-1941 г. о подготовке населения к противовоздушной и противохимической обороне и организации групп самозащиты в Зареченском районе.
Горисполком отмечает, что постановление СНК СССР от 2/VII-1941 г. о всеобщей подготовке населения к противовоздушной и противохимической обороне и организации групп самозащиты в жилых домах и предприятиях и решения Горисполкома от 7/VII-41 г., вынесенное в соответствии с этим постановлением, выполняются Исполкомами Зареченского района формально, в результате чего организационные вопросы, как-то формирование групп самозащиты в жилых домах, назначение начальником групп самозащиты, организация учета населения подлежащего обучению и выявление инструкторского состава – до сегодняшнего дня не решены.
Такое положение явилось результатом того, что Исполком Зареченского района не обсудил на заседании Исполкома постановление правительства и решение Горисполкома и не принял решительных мер к их реализации.
Выделенный Райисполкомом по организации данной работы в районе секретарь Исполкома Туркин не понял постановления правительства и стал на неправильный путь, отмахиваясь от этой работы и заявляя, что это дело организации Осоавиахима.
Горисполком считает, что такое неудовлетворительное состояние подготовки населения к противовоздушной и противохимической обороне и организации групп самозащиты в жилых домах, предприятиях и учреждениях Зареченского района в дальнейшем не терпимо, так как создавшееся положение может привести к срыву выполнения постановления СНК РСФСР от 2-го июля 1941 г. и решения Горисполкома от 7/VII-1941 г.
Горисполком РЕШИЛ:
1. Предложить Исполкому Зареченского района к 15 июля 1941 г. обсудить вопрос на Исполкоме о выполнении постановления Совнаркома РСФСР от 2/VII-41 г. и решения Горисполкома от 7/VII-41 г., вынесенное в соответствии с постановлением правительства и поведение секретаря Исполкома Зареченского района т. Туркина, как лица, ответственного за выполнение указанных решений и привлечь его к ответственности.
2. Обязать лично т. Балаева – председателя Зареченского Райисполкома, совместно со штабом МПВО и Районным Советом Осоавиахима в двухдневный срок решить все организационные вопросы по формированию групп самозащиты по намеченной в районе дислокации, назначить начальников групп самозащиты, выявить контингент, подлежащий обучению от 16 до 60-ти лет, выделить инструкторов-преподавателей и приступить к обучению населения и личного состава групп самозащиты.
3. Обязать председателей Райисполкомов до 16 июля 1941 г. совместно со штабом МПВО районов и Райсоветами Осоавиахима обсудить на заседаниях Исполкомов о выполнении постановления Совнаркома по вопросу всеобщего обучения населения ПВХО и организации групп самозащиты в жилых домах, предприятиях и учреждениях районов, приняв практические мероприятия к быстрейшей реализации постановления СНК РСФСР от 2/VII-1941 г.
4. Указать т. Черепневу – Зареченский Райсовет Осоавиахима на его плохую работу по выполнению постановления СНК РСФСР от 2/VII-41 г. по вопросу участия осоавиахимовских организаций в подготовке населения к ПВХО и формирований групп самозащиты и предупредить т. Черепнева, что если он в ближайшие дни не улучшит работу, Горисполком вынужден будет рассматривать это как нежелание выполнять постановление правительства.
5. Прикрепить к Зареченскому Райисполкому для оказания практической помощи в организации работ по выполнению постановления СНК РСФСР от 2/VII-41 г. и решения Горисполкома от 7/VII-41 г., вынесенное в соответствии с постановлением правительства, члена Горисполкома т. Гуревич, обязав ее приступить к работе с 15 июля 1941 г.
6. предупредить председателей Райисполкомов, что они несут персональную ответственность за реализацию постановления Совнаркома РСФСР от 2/VII-41 г. в части подготовки населения к противовоздушной и противохимической обороне и организации групп самозащиты в районах за невыполнение указанного постановления в срок Горисполком вынужден будет виновных лиц привлекать к строжайшей ответственности.
Копии высланы: Райисполкомам и ПС, Райсоветам Осоавиахима, Нач. МПВО районов.
Председатель Исполнительного Комитета Тульского Горсовета
Депутатов трудящихся /А. Любимов/
Секретарь Исполнительного Комитета Тульского Горсовета
Депутатов трудящихся /Демидов/
ГАУ ТО Госархив ТОАНИ, ф. Р-252, оп. 5, д. 21
19 июля 1941 г.
Красная Армия
О противопожарных мероприятиях в период военных действий
Решение Тульского областного Совета депутатов трудящихся от 7 июля 1941 г.
На основания ст. 2 Постановления ВЦИК СНК от 30 марта 1931 года в целях проведения всех необходимых предупредительных противопожарных мероприятий и организации соответствующей борьбы с пожарами в условиях военного времени исполнительный комитет Тульского областного Совета депутатов трудящихся решил:
1. По жилым домам города и райцентров, предприятиям и учреждениям:
1) обеспечить каждое здание необходимым запасом воды, песка и противопожарным инвентарем для тушения пожаров от зажигательных авиабомб и других причин исходя из следующих расчетов:
а) каждый отсек чердака, при наличии сгораемых перекрытий, кровли, должен иметь не менее двух бочек (кадок) с водой емкостью не менее 4-х ведер каждая;
б) в многоэтажных домах каждая лестничная площадка трех верхних этажей должна иметь не менее одной бочки емкостью 4 ведра и больше;
в) каждое деревянное здание снаружи должно иметь бочки с водой емкостью не менее 4 ведра и выше на каждые 10 метров по своему фасаду, но не менее трех бочек на здание;
г) каждая квартира должна иметь самостоятельный запас воды, использовать для этой цели ведра, ванны, кадки и другие емкости;
д) каждая емкость должна быть обеспечена одним ведром для удобства использования воды в случае необходимости;
е) ящики с песком должны быть расставлены на каждой площадке или лестничной клетке трех верхних этажей, не менее трех ящиков в каждом отсеке чердака и не менее одного ящика у одноэтажных зданий. Минимальная емкость ящика 0,5 куба песка;
При отсутствии ящика песок может быть сложен россыпью в кучах.
ж) каждый ящик (куча) с песком должен иметь не менее двух железных лопат необходимых для тушения авиабомб песком и переноски горящих авиабомб малого веса;
з) ломов металлических не менее одного на каждый пожарный пост, выставляемых жильцами дома или работниками предприятия (учреждения); топоров, пил, багров не менее одного комплекта на каждые три пожарных поста, выставляемые жильцами дома или работниками предприятия (учреждения).
2) Произвести в каждом доме, производственном и обслуживающем здании произвести нижеследующие профилактические противопожарные мероприятия:
а) очистить все чердаки от хлама, мусора и хранящихся там предметов. Сгораемую засыпку чердаков (опилки, стружки, торфокрошка) заменить на несгораемую или прикрыть сверху слоем песка 5–7 см, при условии если эта засыпка не вызовет нарушения прочности перекрытия;
б) категорически воспретить использовать чердаки для сушки белья и других хозяйственных надобностей;
в) каждый чердак многоэтажного дома (от двух этажей и выше) должен иметь не менее двух самостоятельных входов, один из них в лестничной клетке, а второй через слуховое окно по стационарной лестнице;
г) очистить от загромождения все лестничные клетки, коридоры, проходы, запасные выходы. Обеспечить свободное открытие, в случае необходимости, запасных выходов, для чего последние держать на легких запорах;
д) все выходы на чердаки должны быть заперты на легкие запоры;
е) не допускать хранение легковоспламеняющихся жидкостей на предприятиях, в учреждениях, больше нормы установленной местной пожарной охраной, а в жилых домах не более трех дневных запасов, но не свыше пяти литров на семью;
ж) очистить территорию домов и периметры у зданий от различных горючих материалов, обеспечить свободный подъезд к зданию для пожарных автомашин и оперативных действий пожарных команд или противопожарных звеньев МПВО;
з) в необходимых случаях по требованию представителей государственного пожарного надзора произвести снос излишних заборов, ветхих строений и навесов, в случае если ими нарушены минимальные противопожарные разрывы между зданиями;
и) все легковоспламеняющиеся предметы домашнего обихода (одежда, подушки, скатерти), за исключением необходимого имущества, должны быть уложены в плотно закрывающиеся деревянные, а лучше металлические ящики или ниши;
к) по сигналу «ВТ» должен немедленно остановлен газ, прекращено горение всех отопительных и нагревательных приборов (печей, примусов, керосинок, электроплиток и т. д.);
При наличии в зданиях телефонов беспрепятственно допускать к пользованию ими всех лиц связанных с противопожарной и общей охраной здания.
2. По сельской местности Тульской области:
1. В каждом населенном пункте укомплектовать добровольную пожарную дружину составом не менее 15 человек, выделив начальником ДПД энергичного, подготовленного и инициативного человека.
2. Организовать постоянное дежурство членов ДПД при пожарном сарае и производить круглосуточно окарауливание селений.
3. Выделить для ДПД необходимое количество конского состава на постоянное дежурство у пожарного сарая.
4. Установить на летний период у конских и скотных дворов, складов, зернохранилищ и других крупных зданий бочки с водой емкостью 500 литров, а у жилых домов емкостью 100–150 литров, обеспечив их ведрами и швабрами.
5. Обеспечить постоянное наблюдение за малолетними детьми, выделив для этой цели специальное лицо, на которое и возложить всю ответственность за недопущение пожаров от шалости детей с огнем.
6. Привести в полную исправность и боевую готовность весь противопожарный инвентарь и оборудование, не допускать использование их для посторонних надобностей.
7. Организовать постоянное дежурство членов ДПД в местах обмолота и хранения урожая, обеспечить эти места необходимым противопожарным инвентарем и запасом воды.
8. Вести тщательное наблюдение за неисправностью всех отопительных приборов, не допуская топки неисправных.
9. Очистить дворы, территории и периметры у зданий от горючего хлама и мусора.
10. Оборудовать работающие на уборке трактора и моторы на комбайнах средствами противопожарной защиты (искроулавливателями, кожухами, сетками над магнето и другими приспособлениями обеспечивающими полное гашение искр из выхлопных труб, гарантирующих чистоту моторов, а также предохраняющих раскаленные части моторов от попадания на них половы и соломы).
Примечание: В крупных населенных пунктах (колхозах) разрешается освобождать начальников добровольных пожарных дружин от других работ, поручив начальникам ДПД проведение профилактической работы и подготовку членов ДПД.
3. Права и ответственность:
1. Ответственными лицами за выполнение противопожарных мероприятий предусмотренных настоящим постановлением являются: по предприятиям, учреждениям – директора (начальники) данных предприятий и учреждений, по жилым домам – управдомы или домовладельцы.
2. За невыполнение мероприятий предусмотренных настоящим постановлением, виновные лица привлекаются в административном порядке к штрафу до 100 рублей, исправительно-трудовым работам до 1 месяца или в судебном порядке по существующим законам.
3. Контроль за проведением в жизнь настоящего постановления возлагается на органы государственного пожарного надзора, НКВД и Милицию.
4. Настоящее постановление вступает в силу немедленно после опубликования и действует на все время военного положения на всей Тульской области.
Примечание: По остальным вопросам противопожарного состояния предприятий наряду с указанным решением сохраняет свою силу Постановление Оргкомитета Президиума Верховного Совета РСФСР по Тульской области от 4 сентября 1939 г. за № 1251/87.
Председатель исполкома Тулоблсовета депутатов трудящихся Н. Чмутов За секретаря исполкома Тулобсовета депутатов Трудящихся Н.Быхов. Газета «Коммунар» 19.07.1941 г.
